2021注册城乡规划师历年真题5辑

《城市道路设计规范》规定，平曲线半径小于不设超高最小半径时，可以将道路外侧抬高，使道路横坡呈单向侧斜倾，在平曲线范围内设超高。

广义的政府概念：政府是国家权力机关的总称，包括立法机关、行政机关和司法机关，这一种理解将政府等同于国家。中义的政府概念：政府包括行政机关，以及依法成立的各种享有行政权的独立机构。狭义的政府概念：政府仅指行政机关。

本题考核的是城市的产生，一直被认为是人类文明的象征。掌握目前关于对城市的一些主要理解或定义：城市的产生定义、城市的功能定义、城市的集聚定义、城市的区域定义、城市的景观定义、城市的系统定义等。

规划人均单项城市建设用地标准

《行政诉讼法》第五十五条规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。

行政体制核心是政府的机构设置、职权划分以及运行机制；行政规范是国家行政机关行使公共权力、实施公共事务管理的行为规则；行政权力机构是行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力。

根据《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

公共设施配套指城市中各类公共服务设施配建要求，主要包括需要政府提供配套建设的公益性设施。公共配套设施一般包括文化、教育、体育、公共卫生等公用设施和商业、服务业等生活服务设施。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条和第三十八条规定，建设用地规划管理的行政主体是城市、县人民政府城乡规划主管部门。市、县城乡规划主管部门建设用地规划管理中的主要职责为：①提供规划条件；②受理建设用地申请；③审核建设用地项目；④核发建设用地规划许可证。

因为合法性原则是指行政主体行使行政权，必须依照法律、符合法律，不得与法律相抵触，而合理性原则的产生是由于行政自由裁量权的存在，因此可推出答案为A项。

A项，群落指一定时间内居住在一定空间范围内的生物种群的集合，其特征不是其组成物种的特征简单总加。

《行政许可证》中的信赖保护原则：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可；除非行政许可证可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化；为了公众利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

电力负荷预测方法包括：①产量单耗法；②产值单耗法；③用电水平法；④按部门分项分析叠加法；⑤大用户调查法；⑥年平均增长率法；⑦经济指标相关分析法；⑧电力弹性系数法；⑨国际比较法等。以上①～⑥是直接统计法，宜用于近期预测；⑦～⑧是比较先进的预测法，其误差是一次性的，应推广使用。

镇总体布局的影响因素包括：现状布局，建设条件，资源环境条件，对外交通条件，城镇性质，发展机制。

A项，行政法律责任的构成要件包括：①行为人的行为客观上已经构成了违法；②行为人必须具备责任能力；③行为人在主观上必须有过错；④行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任。

住宅形式取决于自然环境、经济水平、技术水平、文化习俗和家庭结构等因素，历史上的住宅多数适应家族式大家庭居住，在现代社会，出现家庭逐步小型化和生活需求多样化的趋势，使住宅形式丰富多彩。住宅形式可按照高度分为低层(1～3层)、多层(4～6层)和高层住宅，按照户型组合可以分为板式和塔式住宅。住宅设计灵活丰富，例如塔式住宅可以设计成方形、圆形、“十”字形、“Y”字形等，通过不同形式的住宅进行组合还可以产生更加丰富的建筑形态。

控制性详细规划的作用：(1)是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节；(2)是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次；(3)是城市设计控制与管理的重要手段；(4)是协调各利益主体的公共政策平台。

根据《城市供电规划设计规范》，市区10kV配电所的供电半径一般不大于300m。

1.该汽车客运站旅客客流主要方向为邻市，原因为：
(1)镇离邻市距离最近，距县城50km，省城80 km，邻市20 km。
(2)镇与邻市交通最便利，镇与县城和省城主要为公路连接，而与邻市既有公路又有高速公路连接，且连接出入口方便。
(3)出行目的，去邻市最多。一般而言，去县城主要为政务性事情，去省城主要为外出务工就业，而去邻市主要为居民日常出行和就业，客流量最大。
2．客运站搬迁理由不充分，主要原因为:
(1)规划四级客运站，规划期末日发送1000旅客，用地规模0.5公顷仍能满足用地需求。
(2)站址位置好，对外交通与客流方向一致，且连接便利，对内邻近客源区，与城内交通联系方便，服务性好。
(3)秩序混乱、影响形象均可通过交通管理和建筑修新完成，原址修缮也符合国家禁止形象工程大拆大建，劳民伤财的原则。
3.拟建新址存在的问题:
（1）新站址位于西南，远离北向的主要客流方向，不合理。
（2）新站址在居住用地中选址，不合理。
（3）新站址远离城区客源密集区，服务性差。
（4）拟建新站占地1.5公顷，超过0.5公顷的用地需求，用地规模偏大。

《城乡规划法》(2015年修订版)第二十一条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。

A项，《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》第十八条规定，注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范的要求及决定提出劝告，并可在拒绝执行的同时向上级城市规划部门报告。C项，第二十条规定，注册城市规划师不得同时受聘于二个或二个以上单位执行城市规划业务。不得准许他人以本人名义执行业务。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。政治责任是指政府要对立法机关负责、对政党负责、对司法机关负责、对公众负责、对民主政治负责；法律责任是指政府及其工作人员要承担违法行政的法律后果。道德责任是要求政府建设成一个“廉价政府”，政府工作人员要勤政廉洁。领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。经济责任是指政府必须严格按照公共预算办事，讲求政府行为的绩效。

乡规划和村庄规划是做好农村地区各项建设工作的先导和基础，是各项建设管理工作的基本依据，对改变农村落后面貌，加强农村地区生产生活服务设施、公益事业等各项建设，推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会具有重大意义。

加强农村基础设施建设，包括乡村公共设施(文化教育、医疗卫生、文体、商业服务、行政办公)等社会性基础设施建设和乡村公益事业(饮水、道路、电网、通信)等工程性基础设施建设，是改善农村生产、生活条件，改善人居环境，提高农村生活质量水平的重要举措，在乡和村庄建设中必须给予足够的重视和合理的安排布局。

交叉口的通行能力和行车安全在很大程度上取决于交叉口的交通组织与管理。交叉口交通组织方式有以下四种：①无交通管制，适用于交通量很小的次要道路交叉口；②采用渠化交通，即在道路上施画各种交通管理标线及设置交通岛，用以组织不同类型、不同方向车流分道行驶，互不干扰地通过交叉口。适用于交通量较小的次要交叉口、交通组织复杂的异形交叉口和城市边缘地区的道路交叉口；③实施交通指挥(信号灯控制或交通警察指挥)，常用于一般平面十字交叉口；④设置立体交叉，适用于快速、有连续交通要求的大交通量交叉口。

城市污染源指城市内产生污染物(包括废水、废气、废渣、噪声等)的设备、装置、场所和单位。根据分布特点可分为固定性和移动性两类污染源；根据排放方式可分为脉冲式及持续式污染源以及点源和面源；根据产生部门可分为工业污染源、交通污染源、农业污染源和生活污染源。

《城乡规划法》(2015年修订版)第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《城乡规划法》(2015年修订版)第六十六条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：①未经批准进行临时建设的；②未按照批准内容进行临时建设的；③临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

《省域城镇体系规划编制审批办法》第八条规定，省、自治区人民政府负责组织编制省域城镇体系规划。省、自治区人民政府城乡规划主管部门负责省域城镇体系规划组织编制的具体工作。

镇规划的原则分为宏观指导性原则和规划技术原则。宏观指导性原则可分为：①人本主义原则；②可持续发展原则；③区域协同、城乡协调发展原则；④因地制宜原则；⑤市场与政府调控相结合原则。规划技术原则可分为：①科学合理性原则；②完整性原则；③独特性原则；④灵活性原则；⑤创新性原则；⑥集约性原则；⑦连续性原则；⑧可操作性原则。

从实际通行能力的效果来看，车道越多，通行能力折减得越厉害，过多的车道是不经济、不合理的。分析证明，当机动车与非机动车分隔行驶时，双向4～6条机动车道是比较经济合理的。
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本题主要考核的是修建性详细规划编制的内容。
了解修建性详细规划编制的要求。

本题主要考核的是编制市域城镇体系规划的目的。主要有：
(1)贯彻城镇化和城镇现代化发展战略，确定与市域社会经济发展相协调的城镇化发展途径和城镇体系网络；
(2)明确市域及各级城镇的功能定位，优化产业结构和布局，对开发建设活动提出鼓励或限制的措施；
(3)统筹安排和合理布局基础设施，实现区域基础设施的互利共享和有效利用；
(4)通过不同空间职能分类和管制要求，优化空间布局结构，协调城乡发展，促进各类用地的空间集聚。掌握市域城镇体系规划编制的主要内容。

B项，根据控制类型的选择可知，次干路与支路相交时，采用二路停车或让路的形式；D项，进入交叉口的交通量大于300PCU/小时，应设置多路停车；E项，大于600PCU/小时，应设交通信号灯。

三个原则：市场原则（K=3）；交通原则（K=4）；行政原则（K=7）。

立交间距过大，降低了快速道路使用的方便程度和效率，并相应增大了每座立交的交通负担；立交间距过小则会降低快速道路的通行能力，影响快速路上的车速和安全，并将增加造价。

了解城市发展理论，其城市化理论中，城市的发展始终是与城市化的过程结合在一起的。所谓城市化，是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

城市性质的确定，可从两个方面去认识：①从城市在国民经济中所承担的职能方面去认识，就是指一个城市在国家或地区的经济、政治、社会、文化生活中的地位和作用。城镇体系规划规定了区域内城镇的合理分布、城镇的职能分工和相应的规模。因此，城镇体系规划是确定城市性质的主要依据。②从城市形成与发展的基本因素中去研究、认识城市形成与发展的主导因素。

行政许可具有以下特征：(1)行政许可是依申请的行政行为。无申请即无许可。(2)行政许可是管理型行为。主要体现在行政机关作出行政许可的单方面性。不具有行政管理特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。(3)行政许可是外部行为。有关行政机关对其直接管辖的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，属于内部管理行为，不属于行政许可。(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，使相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。

无障碍的要求中规定，七层及七层以上住宅建筑入口平台宽度不应小于2.0m。

晚期(16世纪上半叶)，以维晋寨为中心。维晋寨的巴西利卡是晚期文艺复兴重要建筑师帕拉第奥(Palladio)的重要作品之一。其立面构图处理是柱式构图的重要创造，名为“帕拉第奥母题”。