2021土地登记代理人历年真题6辑

《农村土地承包法》第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整土地。第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。

说明理由是关于行政决定必须阐明其理由和真实用意的行政决策程序制度，特别适用于行使裁量权限和不利于当事人的行政决定。这一制度的意义主要是防止行政专横和权利滥用，便于司法审查和法制监督。《行政处罚法》的前述规定，恰恰体现了说明理由制度。

我国民法统一调整平等主体之间的财产关系，民法是私法、任意法的固有属性，决定了它是商品生产者、经营者发挥积极性、主动性，自由计算、谋取合法利益的最佳调整机制。

首级控制网等级的确定如表9-1所示。
表9-1

加强农村宅基地管理，应当加大对农村建设用地整理的投入，而不是减少对农村建设用地整理的投入。

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）中规定了人均单项城市建设用地标准，其指标为人均居住用地Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区28.0～38.0m2/人，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区23.0～36.0m2/人；人均公共管理与公共服务用地不应小于5.5m2/人；人均交通设施用地不应小于12.0m2/人；人均绿地不应小于10.0m2/人，其中人均公园绿地不应小于8.0m2/人。

依据《土地登记办法》，债权消灭或者自能够进行土地登记之日起三个月内当事人未申请土地登记的，预告登记失效。

地籍细部测量方法有解析法、部分解析法和图解勘丈法三种。这三种方法的主要区别在于测定界址点所采用的方法不同。

宅基地使用权是宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利，是农民基于集体成员身份而享有的福利保障，由作为集体成员的农民无偿取得、无偿使用。

相对人不履行行政行为时，行政机关有强制执行权的可以自己执行，没有强制执行权的可申请人民法院强制执行。

出让土地使用权出租的，出租后，承租方履行租赁合同，出租方继续履行土地使用权出让合同。

物权的客体是物。金星不能为人所支配，不能成为民法中的物，自然也不能成为物权的客体。B项专利权可以成为权利质权的客体，水和电力都是民法中的物，可以成为物权的客体。

地役权是为特定土地的利益而使用他人土地的权利，主要依当事人之间设定地役权的合同发生，属用益物权范畴。目前我国《物权法》规定的用益物权主要包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权四种。

我国民法主要调整两种社会关系，一是平等主体之间的财产关系，二是平等主体之间的人身关系。与此相对应，由民法规定和调整的民事权利主要分为两类：财产权和人身权。财产权内容广泛，包括：物权、准物权、债权、继承权以及知识产权等。人身权包括生命权、健康权、名誉权等。

《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政拘留属于限制人身自由的措施，只能由法律来设定。

行政侵权有不同的分类：①根据行为的方式不同，分为作为的行政侵权和不作为的行政侵权。②根据侵犯的客体不同，分为侵犯人身权的行政侵权和侵犯财产权的行政侵权。③根据侵权行政行为的来源不同，分为行政行为本身侵权与行政行为过程侵权。E项属于行政行为本身侵权的含义。

土地勘测定界工作前期的准备工作主要包括：组织协调工作、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰。

考查行政复议与行政诉讼的关系。参见《行政复议法》第16条，《行诉解释》第57条。

代位继承和转继承的区别之一就是事实根据不同，转继承基于继承人后于被继承人死亡的事实而发生，代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实而发生。此外，代位继承仅存在于法定继承中，而不存在于遗嘱继承中。本题中，被继承人甲先死亡，在遗产分割前，其继承人乙也死亡，乙应继承遗产的份额应当转由乙的儿子丙继承，这是转继承，而不是代位继承，且丙是按照遗嘱继承的。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。消费者协会是社会团体，其协会会长不属于公务员。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第28条。

根据《合同法》第九十三条的规定，合同解除除单方行使解除权解除外，还可当事人协议解除。B项未考虑预期违约的情况；C项则忽略了因不可抗力致合同落空的情况。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条规定，联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。

考查行政复议机关、申请与决定。《行政复议法实施条例》第24条规定，申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。故A项的说法正确。根据《行政复议法》第17条第1款的规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。故B项的说法错误。C项的说法符合《行政复议法》第29条第2款的规定。两位执法人员因没有得到好的招待，就采取措施，属于滥用职权。

地籍管理信息系统建设的原则除ABCD四项外，还包括先进性与开放性。地籍管理信息系统直接为地籍管理工作服务，实用与否是系统存在价值和生命力所在，稳定性是系统应用的关键前提，易操作性可保证系统的顺利推广，安全性可保护系统的数据安全，先进性与开放性是系统发展的必然趋势。

地役权是指土地权利人按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益的权利。《物权法》首次将地役权作为一项重要土地权利写入了我国法律中，并对其形式和内容进行了具体规范。

勘测定界平面控制网的布设形式一般有：GPS网、三角网、三边网、边角网、导线网，其中常见的形式主要有：GPS网、三角网及导线网等。

婚姻终止是指合法有效的婚姻关系因发生一定的法律事实而归于消灭。婚姻终止的原因有二：①婚姻因配偶死亡而终止，配偶死亡包括配偶一方自然死亡和配偶一方被宣告死亡两种情况；②婚姻因离婚而终止。

1.应当按以下规则申请土地登记： (1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。 (2)申请时限的规定是： ①按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提出申请； ②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。 本题中，B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 (3)应该提交的材料包括： ①土地使用权登记申请表； ②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； ③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书； ④《国有土地使用权出让合同》； ⑤出让金支付凭证； ⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。 2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。 3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是： (1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致； (2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权； (3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限； (4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致； (5)对出让金支付情况的审核等。

A项中，商场陈述虚假事实，将产自广东的相机标明产自香港，为欺诈行为，因此，小王与商场订立的买卖合同属于可撤销的合同；B项中，限制民事行为能力人签订依法不能独立订立的合同，为效力待定的合同；C项中，甲乙双方以合法形式掩盖非法目的，所订立合同为无效合同；D项中，小刘陈述虚假事实，实施欺诈行为，所订立合同为可撤销的合同。E项中，小黄利用其所持有的裸聊照片，实施胁迫行为，所订立合同为可撤销的合同。

宗地调查资料按宗进行立卷立卷资料的规格必须一致，不得参差不齐。立卷内容包括：①土地登记审批表；②土地登记收件单；③土地登记申请书；④申请人身份证明；⑤地籍调查表；⑥土地权属来源证明材料；⑦地上建筑物、附着物的产权证明；⑧其他证明材料。

根据《婚姻法》第32条的规定，夫妻感情确已破裂的示例性情形主要包括：①重婚或有配偶者与他人同居的；②实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；③有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；④因感情不和分居满二年的；⑤其他导致夫妻感情破裂的情形。AD两项，对于其他导致夫妻感情破裂情形的认定，应当与上述其他具体情形具有等价性，但是丈夫曾与女网友会面以及妻子偶尔和男同事打麻将的情形均未达到与示例性情形相近似的程度，因此不构成感情确已破裂。B项，妻子出国留学导致两人分居三年之久并非因感情不和而分居，也不构成感情确已破裂。

我国《物权法》没有承认典权这一概念，因此，在我国是不能够通过出典方式来处分土地使用权的。

德国在《德国民法典》中规定了“土地所有权人的权利扩及到地面上的空间和地面下的底层”，但是也作出了“所有权人不得禁止他人在排除干涉与所有权人无利害关系的高空或者地层中所进行的干涉。”

变更地籍测量是在接受变更权属调查移交的资料后，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图，为变更土地登记或初始土地登记提供依据。

财产权是指民事权利主体享有的具有经济利益的权利；人身权是指以与权利主体的人身不可分离的人身利益为内容的民事权利。财产权和人身权最主要的区别在于是否以财产利益为主要内容，人身权并不直接体现财产利益。

本题考核动产交付。《物权法》第27条规定，动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。

除了以上四项之外，还包括签订过土地转移等有关协议的；已购买原集体所有建筑物的。

本题涉及动产质权的问题。根据《物权法》第210条第1款的规定，设立质权，当事人应当采取书面形式订立质权合同。故A选项错误。本题质权合同的质权人为李四，王五只是李四的代理人，故王五不取得质权。故B选项错误。李四可以委托他人代为占有质物玉佩，张三与李四之间的交付，是经由占有媒介关系而为的现实交付。故C选项错误。《物权法》第216条规定前段：“因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少，足以危害质权人权利的，质权人有权要求出质人提供相应的担保。”但是。玉佩价格因市场因素下跌应属李四在接受玉佩作为质物时应当预见的范围，李四应当承担此商业风险，该情形不适用《物权法》第216条。故D选项正确。

土地权利预告登记申请人一般为签订土地转让协议的转让方和受让方，但不应排除单方申请的情形。

听证方式可以分为口头与书面两种。听证制度包括三种形式：公听、陈述、听讯。D项所描述的是陈述，而不是公听。公听是指行政机关制定规范性文件或者订立行政计划时，所涉及的行政相对人众多而不确定，召开公众参加的听证会以听取代表各方面、各阶层的公众意见。

对于自然人，住所是指法律确认的自然人的中心生活场所，有三个要件：①须属自然人的经常居住地；②须属固定处所；③须经法律确认。

集体建设用地使用权是指农村集体经济组织及其成员，以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的建设用地享有的用益物权。

担保物权中的最高额抵押权可以先于主债权而设定；在我国法律中，并没有规定典权。

地籍管理信息系统中，空间数据通常以点状、线状、面状(包括多边形和各种规则几何图形)三种空间实体类型进行描述，在GIS软件中可分别用结点(Node)、弧段(Arc)、多边形(Polygon)来描述。

土地总登记的特点有：①阶段性；②全域性；③集中性；④程序的特殊性；⑤土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。D项属于土地变更登记的特点。

根据《担保法解释》第五十九条规定，当事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押登记的，抵押人对债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权，但未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。

在地籍图上应表示的数学要素包括：大地坐标系、内外图廓线、坐标格网线及坐标注记、控制点点位及其注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地籍图分幅编号、图名及图幅整饰等内容。