注册城乡规划师经典例题9辑

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

有权法律解释是依法享有法律解释权的特定国家机关对有关法律文件进行具有法律效力的解释。主要有：①立法解释，即由有立法权的国家权力机关依照法定职权所作的法律解释。②司法解释，即由国家司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。③行政解释，即由国家行政机关对其制定的行政法规或者其他法律规范如何具体应用的问题所作的解释。

划定规划区遵循原则：(1)坚持科学发展观的原则；(2)坚持城乡统筹发展的原则；(3)坚持因地制宜、实事求是的原则；(4)坚持可操作性原则。

19世纪50年代，在英国出现的“工艺美术运动”是小资产阶级浪漫主义思想的反映，是以拉斯金和莫里斯为首的一些社会活动家的哲学观点在艺术上的表现。他们热衷于手工艺的效果与自然材料的美。在建筑上则主张建筑“田园式”住宅来摆脱古典建筑的羁绊。代表建筑为，“红屋”（Red House），它用本地的红砖建造，不加粉饰，大胆摒弃了传统贴面装饰，表现出材料本身的质感。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第十一条规定，甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条规定，乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；②镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；③详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条规定，丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；③修建性详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

根据各地城市道路建设的经验，双车道多用7～8m；四车道多用14～15m。

按照行政许可的性质、功能和适用条件，将行政许可分为五类：①普通许可，是运用最广的行政许可。②特许，是指行政机关代表国家，依法向相对人转让某种特定的权利的行为。适用范围是有限自然资源的开发利用；有限公共资源的配置；直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。③认可，是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定。适用范围是提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。④核准，是指行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定。适用范围是直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验。⑤登记，是指行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为。适用范围是确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。因此，城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的普通许可类型。

《建制镇规划建设管理办法》第一条规定，为了加强建制镇规划建设管理，根据《城市规划法》、《城市房地产管理法》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

本题主要考核的是城市规划法律法规体系。城市规划法律法规体系的构成可以有两种划分方式，一种是根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分，一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法。主干法是指国家和地方的城市规划法律法规。是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。

近期建设规划的制定和实施是实施城市、镇总体规划的关键内容和重要组成部分，它是总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实总体规划的重要步骤。只有通过近期建设规划的制定和实施，才能妥善地协调城乡规划与其他相关规划的关系，实事求是地安排具体的建设时序和重要的建设项目，从而保证总体规划的有效实施。

城市总体规划的原则包括：①统筹城乡和区域发展。②积极稳妥地推进城镇化。③加快建设节约型城市。要大力促进城市综合节能，重点推进高耗能企业节能降耗，改革城镇供热体制，合理安排城市景观照明，鼓励发展新能源和可再生能源。④为人民群众生产生活提供方便。⑤统筹规划城市基础设施建设。

互通式立交间距的确定主要依据交通流密度，在城市中主要决定于城市干路网的间距。同时，立交间距还必须满足车辆在内侧车道和外侧车道之间交织一次的要求和及时观观察交通标志的要求。当干道设计车速为40km/h时，互通式立交最小净距值为700m。

经济增长率＝(当年总产出一前一年总产出)÷前一年总产出，总产出的规模一般用GDP来衡量，称为国内生产总值，即在所辖土地上、在一年时间内生产出的产品和服务的总价值量。

《城市紫线管理办法》第三条，国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。

从结构形式上，常见的城市道路网可归纳为四种类型：方格网式、环形放射式、自由式、混合式。

前工业化阶段（农业社会），以规模小、职能单一、孤立分散的低水平均衡分布为特征。

D选项属于行政司法行为

考城市竖向规划的主要内容。

A选项，是法律；D选项为技术标准；E选项属于部门规章，但不属于城市抗震防灾的部门规章

平均数也叫均值，它是总体各单位指标值之和平均，它说明的是总体某一数量的一般水平。

编制城市地下空间规划，对城市规划区范围内的地下空间进行开发利用，必须遵守本规定。本规定所称的城市地下空间，是指城市规划区内地表以下的空间。

行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政。具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则等。行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公平正义的法律理性)。

按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73小类。一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

我国城乡规划的标准体系是以城市规划与村镇规划两个类别进行制定的，在住房和城乡建设部领导下分设为城市规划标准技术归口单位与村镇建设标准技术归口单位来实施管理工作。目前，正在执行的《城乡规划技术标准体系》共有城乡规划技术标准60项。其中，基础标准6项，通用标准17项，专用标准37项。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第四条规定，城市国有土地使用权出让的投放量应与城市土地资源、经济社会发展和市场需求相适应。土地使用权出让、转让应当与建设项目相结合。城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，包括地块数量、用地面积、地块位置、出让步骤等，保证城市国有土地使用权的出让有规划、有步骤、有计划地进行。

各级政府及规划行政主管部门制定的其他具有约束力的文件统称为规范性文件。这些规范性文件是政府部门针对城乡规划开展过程中，为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，且是具体工作开展的细则。

水泥的分类：①按其用途和性能可分为通用水泥、专用水泥与特种水泥三大类；②按主要水硬性物质名称，水泥又可分为硅酸盐水泥、铝酸盐水泥、硫铝酸盐水泥等，建筑工程常用的主要是各种硅酸盐水泥。

水文地质条件一般是指地下水的存在形式，含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。

具体行政行为的特征是行为对象的特定性与具体化。其内容只涉及某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括：行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。

《城乡规划法》第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制订近期建设规划。

城市规划，就其主要工作讲，包括城市规划编制和城市规划管理两部分。二者的关系是相互衔接，密不可分的。但从工作特点上看，二者又各有侧重。城市规划编制的特点有：综合性、政策性、超前性、长期性、科学性。

邮政局所设置要便于群众用邮，要根据人口的密集程度和地理条件所确定的不同的服务人口数，服务半径和业务收入三项基本要素来确定。

选址与建筑场地的相关因素包括：①场地的地理位置、平面图、高程图、城市规划或现状图，是否利于三通一平；②场地的自然状况，地质构造、地貌特征、现有植被、生态环境等对建筑分区的影响；③场地的气候条件、水质、水文、日照、冻融、雨水，洪水十年、五十年以至百年的记载，对水库、电厂、机场、公路、铁路及特殊构筑物的建筑形式及功能的影响；④相邻的建筑、构筑物、地下管网、设备、设施的分布情况及相关关系；⑤场地现有的水、电路状况，远、近期规划和展望；⑥场地人文环境，人流的密度、成分、预计发展；⑦场地的经济价值，土地的利用率，开发使用前景、地价；⑧场地使用中将遇到的法律、法规、契约手续、地界划分，以及使用权限等问题。

中国园林发展大致经历了以下几个阶段：汉以前为帝王苑囿为主体的思想;魏晋南北朝奠定了山水园林的基础;唐代风景园林全面发展;两宋时造园风气遍及地方城市，影响广泛;明清时皇家园林与江南私家园林均达盛期。

冲突论者认为，社会不可能仅仅是平衡与和谐，而是一个处于不断变化的状态，而且长期存在着并非对社会只产生破坏作用的冲突，这是社会运行中的持续的必然现象。冲突并不一定指公开的暴力，也包括紧张、敌意、竞争和在目标与价值标准上的分歧。冲突的产生是因为资源的稀有使其社会关于它的分配充满着不平等现象。这种不平等给社会造成利益冲突，而利益的冲突引发资源占有者与非占有者之间的对立。社会也就在这样的冲突和对立中产生变化与再组织再分配，并为进一步的不平等与社会变迁创造条件。"冲突理论"只是描述了社会的现象方面，从思想体系来看，它和结构功能主义并没有实质性的矛盾。

有下列情形之一的，不得设置户外广告：(1)利用交通安全设施、交通标志的；(2)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；(3)妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；(4)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带；(5)当地县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域。

材料在承受外力作用过程中产生变形，撤除外力的作用后，若材料几何形状恢复原状，材料的这种性能称为弹性；若材料的几何形状只能部分恢复，而残留一部分不能恢复的变形，该残留部分的变形称为塑性变形；材料受力后，在无明显变形的情况下突然破坏，这种现象称为脆性破坏；在冲击、振动荷载作用下，材料在破坏过程中吸收能量的性质称为韧性。

《城乡规划法》第六十一条规定，县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：①对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；②未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；③对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

热力站根据功能的不同，可分为换热站与热力分配站；根据热网介质的不同，可分为水水换热的热力站和汽水换热的热力站：根据服务对象的不同，可分为工业热力站和民用热力站；根据热力站的位置与服务范围，分为用户热力站、集中热力站和区域性热力站。

城市总体布局模式是对不同城市形态的概括表述，城市形态与城市的性质规模、地理环境、发展进程、产业特点等相互关联，具有空间上的整体性、特征上的传承性和时间上的连续性。最基本的形态是集中式城市总体布局和分散式城市总体布局。
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按照《城乡规划法》的规定，镇规划是对镇行政区内的土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署，是管制空间资源开发，保护生态环境和历史文化遗产，创造良好生活生产环境的重要手段，是指导与调控镇发展建设的重要公共政策之一，是一定时期内镇的发展、建设和管理必须遵守的基本依据。镇规划在指导镇的科学建设、有序发展、充分发挥规划协调和社会服务等方面具有先导作用。

《历史文化名城保护规划规范》(GB50357—2005)第1.0.3条规定，历史文化名城保护规划的原则包括：①保护历史真实载体的原则；②保护历史环境的原则；③合理利用、永续利用的原则。