2021土地登记代理人历年真题7辑

根据《物权法》第一百八十三条的规定，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

适用法律、法规错误的主要表现形式有八种，分别是：①必须有明文的法律、法规规定才能作出具体行政行为的，行政主体在没有明文依据的情况下作出了该行政行为。②适用法律、法规性质错误。③适用法律、法规条款错误。④适用了尚未生效的法律、法规。⑤适用了已经失效的法律、法规。⑥行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用两个或两个以上法律、法规，而实质上却仅适用了某一个法律、法规的规定。⑦行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用某一法律、法规的两个或两个以上的条款的规定，而实质上仅适用了其中某一个条款的规定。⑧行政主体对某一行政相对人的数个违法行为在处理上应当予以并罚而未予并罚，或者不能予以并罚的却加以并罚。

根据《土地管理法实施条例》第三十条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。

划拨依法转为出让的国有建设用地使用权权属审核的内容除ABCE四项外，还包括对土地用途的审核。

按照《土地管理法》的规定，宅基地的审批实行乡镇政府审核，县级政府批准的制度。

质权的特点在于要求移转对质物的占有。其必须与占有相伴随，一旦质权人不再占有质物，或者丧失占有，则质权将不复存在。本案中，王芳只能作为一个普通的债权人，与其他债权人平等受偿。

行政立法是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动。由该定义可以看出制定的对象包括行政法规和规章，而不包括规范性文件。

自《六十条》公布时起至1982年5月国家建设征用土地条例公布时止，全民所有制单位，城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：①签订过土地移转等有关协议的；②经县级以上人民政府批准使用的；③进行过一定补偿或安置劳动力的；④接受农民集体馈赠的；⑤已购买原集体所有建筑物的；⑥农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的。

本题考查的是行政诉讼的上诉和判决变更。行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法进行审判的一种活动。可见，在行政诉讼中，行政机关只能是被告，不能对原告进行反诉而成为反诉人，故B项错误。《行政诉讼法》第77条第2款规定，人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外，故C项错误。《行诉解释》第30条第2款规定，第三人有权提起上诉，故A项正确。《行政诉讼法》第77条第1款规定，行政机关处罚明显不当的，法院可以判决变更。故D项正确。

乡村公益事业建设用地使用权人对土地仅享有占有权、使用权，一般没有收益权与处分权，这是该权利的用途性质所决定的。

本题涉及收养关系解除后，养子女与养父母、生父母的关系以及遗产的处理相关问题。根据《收养法》第29条的规定，收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。据此，甲10岁时其生父丙与乙某夫妇达成解除收养关系协议，其与生父母及其他近亲属的权利义务关系自行恢复。同时，根据《继承法》第25条的规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示，到期没有表示的，视为放弃受遗赠。因此，对丙的遗产，甲某未作表示视为接受继承，丁知道后2个月后仍未作表示视为放弃受遗赠。故本题的正确选项为ABCD。

根据《合同法》第八十条第二款的规定，债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。只有经过受让人丙同意，甲才能够撤销债权转让通知。在债权转让中，债务人的意思不能决定债权转让合同的效力，债权人将债权转让情形通知债务人，债权转让即对债务人生效，债务人需要向受让人作出履行，以消灭债务。所以，如果甲通知乙后乙仍然向甲作出履行，不能发生清偿的效力，其债务不能消灭。

根据《宪法》第十条的规定，城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，只有法律规定属于国家者方归国家所有，其他均属于集体所有。

考查行政法的基本概念。行政法所调整的关系是行政关系，本案中甲公司与农牧渔业局之间的关系应受《行政处罚法》的调整。甲公司与县人民政府之间的关系应受《行政复议法》的调整，甲公司与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整。B项中的关系应受民事法律的调整。

权属调查前新增界址点放样数据的准备，应根据变更调查申请书提供资料及原地籍调查成果，准备相应的放样数据。宗地分割及调整边界测量放样数据一般有三种：极坐标法放样数据、长度交会法放样数据和截距法放样数据。

1982年国家建设征用土地条例公布时起至1987年《土地管理法》开始实施，全民所有制单位和城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位和城市集体所有制单位使用的土地，其土地所有权的主体是国家。1987年《土地管理法》实施后违法占用农民集体土地，必须依法处理后，确定土地所有权。

《物权法》第二百二十四条规定，以存款单出质的，出质人和质权人应当以书面形式订立质权合同，出质人应当在合同约定的期限内将权利凭证交付给质权人，质权自权利凭证交付之日起生效。质押合同的生效和质权的生效不同，前者只要满足一般合同的生效要件即可，而质权的生效要求质物的实际交付。

土地确权结果要在切实维护土地权利人合法权益的基础上，尽可能全面考虑各方面的利益。要有利于维护社会稳定，保障土地的可持续利用。在处理土地确权具体问题时，要在坚持依法原则的前提下，坚持以下四项基本原则，即：城市土地国有化原则、国有土地所有权性质不可变更的原则、尊重历史和面对现实的原则、有利于生产生活和社会稳定的原则。

地籍管理信息系统中，查询统计子系统的主要模块包括查询、统计、输出模块。

先调用查询统计模块，查明该企业所拥有的土地具体情况，再调用空间分析模块，查看在10年间不同图层上的该宗地的利用情况，最后调用数据输出模块将结果输出到计算机屏幕上。

B项，重建价格属于房屋的价格范畴，不属于土地价格，不在申报和登记的内容中。

民事法律行为有效必须符合以下条件：①行为人要有实施民事法律行为的民事行为能力。②行为人意思表示真实；③行为不得违反法律或者社会公共利益。AB两项不符合主体要件，D项是违反法律的行为。

地籍测量不同于普通的地形测量，它应随着每宗地的土地登记的变更而不断地更新，时时保证地籍资料的现势性。

因其性质和设立目的不同，法人之间的民事权利能力也是不同的，各个法人受到法律和自己章程的约束，其权利能力的内容也不相同，法人的权利能力被称为特殊的权利能力。

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第三款的规定，法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

因自然灾害等原因造成国有土地权利灭失的，注销登记申请人为国有土地使用权人；因自然灾害等原因造成集体土地权利灭失的，注销登记申请人为集体土地所有权人或集体土地使用权人。

《收养法》第9条规定：“无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。”

导线网与三角网相比，其优点有：①网中各点上的方向数较少，除节点外只有两个方向，因而受通视要求的限制较小，易于选点和降低觇标人高度，甚至无须选标；②导线网的图形非常灵活，选点时可根据具体情况随时改变；③网中的边长都是直接测定的，因此边长的精度较均匀。导线网特别适合于障碍物较多的平坦地区或隐蔽地区。

根据《土地管理法》第五十八条的规定，在收回划拨国有建设用地使用权之时，需要对对土地使用权人应当给予适当补偿的情形主要有：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。

国家可将出让国有建设用地使用权作价出资或入股(以出让金为作价金额)，作为对企业的出资或股份投入，为了增加国家的土地收益，国家对企业享有相应的股东权，企业享有出让国有建设用地使用权。

采用数字法测绘地籍图时，为了区分不同的地物，必须进行地物编码。地物编码应遵循惟一、简洁明了、实用、便于计算机处理、符合国标图式分类的原则。

乡(镇)或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，属于乡(镇)或村农民集体所有；乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，属于该乡(镇)集体或村集体所有。

根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人可以对土地进行互换，况且双方已经在发包方处备案，合同合法有效。周某在合同期限内不能请求换回土地。

留置权要以债权人占有动产为前提条件。而质押需要当事人签订书面的质押合同才能够成立。当两者并存时，应区别不同的情况确定两者的效力：如果是在设定质权之后，质权人将质物交给第三人保管、加工或修理，因为质权人未支付相关费用从而使第三人享有对该物的留置权，那么留置权应当优先于质权；如果留置权人将留置物合法出质，由于留置权人已经丧失占有，留置权不能对抗质权。

A项，行政诉讼专指法院动用诉讼程序解决行政争议的活动；B项，具体行政行为合法性审查是行政诉讼中特有的原则；C项，依据《行政诉讼法》第二条和第十二条的规定，行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动；D项，被告不享有起诉权和反诉权，同时还对具体行政行为的合法性承担举证责任；E项，不适用调解原则是行政诉讼的基本原则。

调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》。各地也颁布了相应的地方性法规如《上海市规划条例》、《上海市民防条例》、《上海市民防工程管理办法》等，对地下开发应当考虑防灾需要等做出了规定，但这些规定需要细化才具备可操作性；空间权在颁布实施的《物权法》中，是通过建设用地使用权这一土地权利的空间范围设置来体现的。《土地管理法》未涉及空间权的相关内容。

地类调查即土地利用现状调查是指以1∶1万比例尺为调查主比例尺，以县级行政区域为基本调查单位，按照国家统一的技术标准，以航空或航天遥感影像制作的标准分幅正射影像图为调查工作底图，充分利用已有的调查成果等资料，依据《土地利用现状分类》标准，对调查范围内的每块土地的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况进行调查。

数据库的管理模式可分为集中式数据库和分布式数据库，地籍管理中的信息需要做到每台分机可以读取并处理相应数据，因此必须采用分布式数据库模式。

考查行政复议申请人。根据《行政复议法》第23条第2款的规定，在行政复议案件审理过程中，申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。因此，A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的，D项正确。至于选项BC，则是申请入的当然权利。

杨某的行为属于表见代理行为，根据《合同法》第四十九条规定，表见代理行为直接产生代理的法律后果，即表见代理人杨某的行为造成的法律后果直接由被代理人甲公司承担。

建设用地使用权具有以下的法律特征：①建设用地使用权的主体是符合法定条件的公民和法人；②建设用地使用权的客体为国家所有的土地；③建设用地使用权是从国家土地所有权中分离出来的用益物权；④建设用地使用权具有排他性，是一项独立的物权。

根据《土地登记办法》第二条第一款的规定本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。根据《物权法》第九条第二款规定，依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。国有土地属于国家所有，国有土地所有权不需要登记。

权属调查是土地勘测定界外业调查的核心，它直接关系到外业测量权属界址桩的放样及内业面积量算工作的质量。土地勘测定界权属调查的主要内容包括用地范围内的占用各权属单位的用地界线和权属状况调查。

城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据国务院关于进一步扩大土地登记发证试点的指示精神，原国家土地管理局分别于1988年5月18日和1988年7月19日连续下发了《关于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第67号]、《关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知》[(88)国土[籍]字第100号]，决定全面开展城镇国有土地使用权的申报。

根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

参见《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》第二条和《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第七条规定。

根据《民法通则》第十八条第一款的规定，“除为被监护人利益以外，不得处理被监护人的财产”。根据《民通意见》第六条和《合同法》第四十七条的规定，如果是接受奖励、赠与等纯获益的行为时，行为有效。