2021注册城乡规划师考试题免费下载9节

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。其中，领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。

就城市规划的整体而言，城市规划的工作体系包括城市规划的制定和城市规划的实施两个部分，在每一个部分中又有各自的构成。城市规划的制定包括了城市规划的文本体系、各类规划的编制过程和各类规划的审批过程等。城市规划的实施体系的目的就是将经法定程序批准的法定规划付诸实施，其基本内容包括：城市规划实施的组织、城市建设项目的规划管理和城市规划实施的监督检查。

本题主要考核的是全球化条件下的城市发展与规划的内容。在全球化的过程中，“全球城市”或“世界城市”是受到全球化力量推动最大的，又对全球化的进程有着最大的推动力，因此成为全球化研究的重要领域。这里所谓的“全球城市”或“世界城市”主要是指那些担当着管理/控制全球经济活动职能的城市，这些城市位于全球城市体系的最高层级。

住宅建筑工业化是指采用现代化的科学技术手段，以集中、先进的大工业生产方式代替过去分散的、落后的手工生产方式。其主要标志是建筑设计标准化、构件生产工厂化、施工机械化、组合管理科学化。

本题的主要考点是镇区建设用地标准。包括：
(1)镇区的用地规模；
(2)建设用地比例；
(3)建设用地选择。
掌握镇规划编制的方法。

乡域规划的主要内容包括：提出乡产业发展目标以及促进农业生产发展的措施建议，落实相关生产设施、生活服务设施以及公益事业等各项建设的空间布局；确定规划期内各阶段人口规模与人口分布；确定乡的职能及规模，明确乡政府驻地的规划建设用地标准与规划区范围；确定中心村、基层村的层次与等级，提出村庄集约建设的分阶段目标及实施方案。

根据《城市绿化规划建设指标的规定>可知：(1)人均建设用地指标不足75m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6m²；(2)人均建设用地指标75～105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7m²；(3)人均建设用地指标超过105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8m²。

在全球化的进程中，随着空间经济结构重组，城市与城市之间的相互作用与相互依存程度更为加强，城市的体系结构也发生了结构性的变化。就城市的职能结构而言，过去的城市经济结构是以经济活动的部类来进行划分的，在每个部类的经济活动中从管理到生产都在一个城市或地区内进行，每个城市担当着其中某个或几个部类的经济活动，因此形成了诸如“钢铁城市”、“纺织城市”、“汽车城市”等等的城市类型。随着大型企业经济活动的纵向分解所形成的不同层面的经济活动，在全球化的背景中、在全球范围内进行着重新集结，形成了管理控制层面集聚的城市、研究开发层面集聚的城市和制造装配层面集聚的城市，由此而导致了全球整体的城市体系结构的改变，由原来的城市与城市之间相对独立的以经济活动的部类为特征的水平结构改变为紧密联系且相互依赖的以经济活动的层面为特征的垂直结构，城市与城市之间构成了垂直性的地域分工体系。管理控制层面集聚的城市占据了主导性地位，而制造装配层面集聚的城市处于从属性地位。

本题主要考核的是控制性详细规划的控制方式。在编制控制性详细规划中可针对具体建设情况采取不同的控制手段和方式，主要包括指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导、规定性与指导性。
掌握控制性详细规划编制的工作步骤和控制性详细规划的控制方式。

酸雨是指酸性强于正常雨水的降水。酸雨中的主要成分是硫酸和硝酸，主要来源是化石燃料燃烧后抛出的二氧化碳和氮氧化物。酸雨的危害包括：损害生物和自然生态系统；腐蚀建筑材料和金属结构；对人体健康的影响；间接加剧“温室效应”。

对比分析法能从现象深入本质，从现象中的异找出本质上的同，或从现象中的同找出本质中的异，在城市社会学研究中具有重要作用，许多社会现象都可用对比方法去认识。

①根据该县的地理区位及地理特征 70%的城镇化率是不切实际的。
　　②镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。
　　③各重点镇直接缺乏必要的交通联系。
　　④部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。
　　⑤高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。
　　⑥一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。
　　⑦A 交通不便，不适合做重点镇。C 位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。
　　⑧A 不适合做弄产品加工，丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。
　　⑨C 在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。
　　⑩E 离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。适合做农产品加工，就地取材，离大城市近，销售方便。

《环境影响评价法》第十六条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。第二十二条规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。第二十五条规定，建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合，是国际上进行城市统计和研究的基本地域单位，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。

《风景名胜区条例》第五十一条规定，责令限期拆除在风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的，有关单位或者个人必须立即停止建设活动，自行拆除；对继续进行建设的，作出责令限期拆除决定的机关有权制止。有关单位或者个人对责令限期拆除决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉。

在我国，行政法制监督有以下几种：①权力机关的监督；②司法机关的监督；③行政自我监督；④政治监督；⑤社会监督。

放射型形态的城市多是位于地形较平坦，而对外交通便利的平原地区。他们在迅速发展阶段很容易由原城市旧区，同时沿交通干线自发或按规划多向多轴地向外延展，形成放射性走廊，所以全城道路在中心地区为格网状而外围呈放射状的综合性体系。这种形态的城市在一定规模时多只有一个主要中心，属一元化结构，而形成大城市后又往往发展出多个次级副中心又属多元结构，这样易于组织多向交通流向及各种城市功能。由于各放射轴之间保留楔形绿地，使城市与郊外接触面相对较大，环境质量亦可能保持较好水平。有时为了减少过境交通穿入市中心部分，需在发展轴上的新城区之间或之外建设外围环形干路，这又很容易在经济压力下将楔形空地填充而变成同心圆式在更大范围内蔓延扩展。

特许是指行政机关代表国家依法向相对人转让某种特定的权利的行为。特许主要适用于下列事项：有限自然资源的开发利用；有限公共资源的配置；直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。

一级管网系统是指只有一个压力级制的城市燃气管网系统。低压一级管网系统供气安全可靠，节省电能和维护费用，但管道一次投资费用高，燃烧效率低，只适用于供气范围为2～3km的较小的城市和地区。中压一级管网系统管道投资节省，燃烧效率高，但供气安全性差，易发生漏气事故，适用于新城区或安全距离可以保证的地区。特大城市一般不采用一级管网系统。

材料的组成包括化学组成及矿物组成等。化学组成是指构成材料的化学元素及化合物的种类与数量；矿物组成则是指构成材料的矿物的种类(如硅酸盐水泥熟料中的硅酸三钙、铝酸三钙等矿物)和数量。材料的组成不仅影响材料的化学性质，也是决定材料物理、力学性质的重要因素。

现代城市规划形成的行政实践——法国巴黎改建。这项改建以道路切割来划分整个城市的结构，并将塞纳河两岸地区紧密地连接在一起。在街道改建的同时，结合整齐、美观的街景建设的需要，出现了标准的住房布局方式和街道设施。在城市的两侧建造了两个森林公园，在城市中配置了大量的大面积公共开放空间，从而为当代资本主义城市的建设确立了典范，成为19世纪末20世纪初欧洲和美洲大陆城市改建的样板。

在古典时期的社会城市中，广场是市民集聚的空间，围绕着广场建设有一系列的公共建筑，成为城市生活的核心。同时，在城市空间组织中，神庙、市场厅、露天剧院和市场是市民生活的重要场所，也是城市空间组织的关键性节点。

B选项，规划条件包括出让地块的位置、使用性质、开发强度、所有权属、地块使用年限、出让方式、转让条件等——出让地块规划条件包括：①出让地块的位置、②使用性质、③开发强度

在建设控制地带内应当严格控制建筑的性质、高度、体量、色彩及形式。

低层、多层建筑常用的结构形式有砖混、框架、排架等。砖混结构砖混结构是使用得最早、最广泛的一种建筑结构形式。这种结构能做到就地取材，因地制宜，适宜于一般民用建筑。

《历史文化名城名镇名村保护条例》(国务院令第524号)第二十四条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：①开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；②占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；③修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库；④在历史建筑上刻画、涂污。

唐长安大明宫位处高地，居高临下，可以远眺城内街市。全宫分为外朝、内廷两个部分，是传统的“前朝后寝”布局。外朝三殿是：含元殿是大朝，宣政殿是日朝。紫辰殿是常朝；宫前横列五门。清朝沈阳故宫是清朝入关之前创建的宫殿，具有满族的特色，全宫分为三部分：东部大政殿和十王亭、南端八亭、中部崇政殿。

《营造法式》和《工程做法则例》中规定了建筑模数制和构件的定型化，其中，宋代用“材”，清代用“斗口”为标准作为建筑模数制。

行政法律关系主体和客体。

行政行为的生效规则。一个行政行为成立后只有具备法定要件，才能生效。一般行政行为的生效规则是：即时生效；受领生效；告知生效。

该方案的主要优点和存在的问题包括：
　　（1）主要优点包括：
　　①在出入口附近设停车场，有利于人车分离，并且注重地面与地下停车结合，有利于改善地面交通环境；
　　②步行系统较好，有一条组团绿化带串联每幢住宅，形成完整的内部步行系统；
　　③中心绿化带与住宅相连，方便居民使用，有利于良好居住环境的塑造；
　　④住宅建筑朝向好，所有住宅均为南北向。
　　（2）存在的问题包括：
　　①东入口处人车有干扰；
　　②西南角和东南角两组住宅建筑的间距明显不足；
　　③住宅建筑布置较呆板。
　　④商业建筑与小区入口结合不理想，而且因其不临街，不利于充分发挥其商业价值。

中国古典园林的分期包括：①生成期(殷、周、秦、汉)；②转折期(魏、晋、南北朝)；③全盛期(隋、唐)；④成熟时期(两宋到清初)；⑤成熟后期(清中叶到清末)。

城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第十三条规定，丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；③修建性详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

本题主要考核的是控制性详细规划的基本特点。即：“地域性”、“法制化管理”。
重点掌握控制性详细规划基础理论。

居住区规划曾一直被认为是修建性详细规划的一个类型。但是，市场经济和政府职能转变，使得居住区相关要素的主体发生变化，居住区建设的组织、管理、规划设计、建造等过程也变得非常复杂，从技术方法和政府职能的角度看，单靠修建性详细规划层面的工作难以解决居住区的所有问题。在相关标准规范的执行中，还存在不同大小地块如何落实指标问题。因此，居住区规划应该是多层次的类型规划，应在总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等三个层面的规划中体现。

C选项，因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的——国务院

本题主要考核的是县域城镇体系规划主要内容。即：综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；
制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点；提出实施规划的措施和有关建议。
主要掌握县人民政府所在地镇规划编制的内容。

建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法审定修建性详细规划、建设工程设计方案和具体建设工程设计图纸，确认建设工程符合规划要求的法律凭证。核发建设工程规划许可证是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门实施规划行政许可的权限。有没有、按没按建设工程规划许可证的要求进行工程建设，是区别合法建设与非法建设的分水岭。

《城市抗震防灾规划管理规定》第八条规定，城市抗震防灾规划编制应达到下列基本目标：①当遭受多遇地震时，城市一般功能正常；②当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；③当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害。

居住区工程管线按照性能与用途可分为：①给水管道，包括生活给水和消防给水。②排水管道，包括雨水、污水管道，以及居住区周边的排洪、截洪渠等。③中水管道。污水、废水经过中水处理设施的净化后产生的再生水成为中水，可用于冲洗马桶、洗车、浇花、喷洒道路等，输送中水的管道成为中水管道。④燃气管道，包括人工煤气、天然气、液化石油气等管道。⑤热力管道，包括热水、蒸汽等管道。⑥电力线路，包括高低压输配电线路。⑦电信线路，包括电话、有线电视及宽带网等线路。

历史环境要素——除文物古迹、历史建筑之外，构成历史风貌的围墙、石阶、铺地、驳岸、树木等景物。

根据《城市房地产管理法》第九条，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供相关的便利。
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城市给水管网中，干管一般200mm以上，配水管至少100mm，同时供给消防用水的配水管管径应大于150mm，接户管不宜小于20mm。

与城市相协调的要求：居住区是构成城市的重要部分，具有较强的外部性，对城市的交通、环境、公共服务、城市风貌等都有巨大的影响。因此，居住区规划应符合城市总体规划的要求，并与其周边环境相协调，包括道路系统、交通组织、环境景观、配套设施等方面的协调，居住区规划设计应同时对城市发展起到积极的推动作用。