21年监理工程师考试真题及详解9辑

问题1：工程设备采购金额大于200万元，采用招标形式选择设备供应商。
若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人 组织招标；若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。
问题2： 分类分项工程：5000万元。 措施项目：1000万元。 暂估价项目：1600+（1600-1500）×9%=1609（万元） 暂列金额：450万元。 该工程合同价格：5000+1000+1609+450=8059（万元）

建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。@##

本题考查的是工程建设涉及的主要险种。建筑工程一切险自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地时生效，至工程签发工程验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程时终止，以先发生者为准。

本题考查的是工程质量缺陷的处理。质量缺陷的处理：（1）发生质量缺陷；（2）监理机构签发监理通知单；（3）施工单位调查，分析原因，提出经设计单位认可的处理方案；（4）监理机构审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；（5）施工单位进行处理，监理跟踪检查，对结果验收；（6）处理完毕，监理机构根据监理通知回复单对缺陷复查，提出意见；（7）处理记录整理归档。

2020版教材P199-200
对某些设备(如制造周期长的设备)，则可采用巡回监控的方式。

本题考查的是施工准备阶段安全监理。三级安全教育即“公司级”“项目部级”“班组级”三级。

知识点:工程建设涉及的主要险种。建筑工程一切险的期限至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。工程移交后已不在保险期内。2020版教材P20。

考核标准资格预审文件的组成。对于联合体的资格要求主要是明确联合体成员在资质、财务、业绩、信誉等方面应满足的最低要求。参见教材P51

2020版教材P1-3
建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。故D选项错。

第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
建设单位应当在拆除工程施工15 日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府
建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
(一)施工单位资质等级证明；
(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
(三)拆除施工组织方案；
(四)堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

质量管理体系是相互关联和相互作用的子系统所组成的复合系统，包括组织结构、程序、过程、资源。

考点: “作业技术活动运行过程的控制”。作业技术活动运行过程的控制主要包括：①承包单位自检与专检工作的监控；②技术复核工作监控；③见证取样送检工作的监控；④工程变更的监控，⑤见证点的实施控制；⑥级配管理质量监控；⑦计量工作质量监控；④质量记录资料的监控；⑨工地例会的管理；⑩停、复工令的实施。D项属于作业技术准备状态的控制，应在施工作业开始前完成。因此，本题的正确答案为ABCE。

考点:“监理文件档案资料归档”。建设单位短期保存的监理文件有：预付款报审与支付凭证；月付款报审与支付凭证。因此，本题的正确答案为B。

2020版教材P72-78
为实现最优赢利目标，可以参考如下基本原则进行投标决策:
(1)充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要求，且要根据工程监理单位自身实力、经验和外部资源等因素来确定是否参与竞标。E选项正确。
(2)充分考虑国家政策、建设单位信誉、招标条件、资金落实情况等，保证中标后工程项目能顺利实施。D选项正确。
(3)由于目前工程监理单位普遍存在注册监理工程师稀缺、监理人员数量不足的情况，因此在一般情况下，工程监理单位与其将有限人力资源分散到几个小工程投标中，不如集中优势力量参与一个较大建设工程监理投标。C选项正确。
(4) 对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的工程项目，应主动放弃投标。A选项正确。

考点:《建设工程安全生产管理条例》相关内容。选项AD，属于施工单位的安全职责。

建造类施工过程是指在施工对象的空间上直接进行砌筑、安装与加工，最终形成建筑产品的施工过程。它是建设工程施工中占有主导地位的施工过程，如建筑物或构筑物的地下工程、主体结构工程、装饰工程等。

本题考查的是建设工程施工进度控制工作内容。施工进度计划审核的内容主要有：(1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定；(2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；(3)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；(4)劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；(5)总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；(6)对于业主负责提供施工条件，在施工进度计划中安排的是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。

监理工程师在设备试运行过程的质量控制主要是监督安装单位按规定的步骤和内容进行试运行。监理工程师应参加试运行的全过程，督促安装单位做好各种检査及记录，如：传动系统、电气系统、润滑、液压、气动系统的运行状况，试车中如出现异常，应立即进行分析并指令安装单位采取相应措施。

2020版教材P49
本题考查的是招标程序。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。

场地平整按施工图纸所示场地平整区域计算的有效面积以m2 为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。

监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。

考点:“单位（子单位）工程质量验收”。单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：①单位(于单位)工程所含分部（子分部）工程的质量应验收合格；②质量控制资料应完整；③单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整；④主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；⑤观感质量验收应符合要求。因此，本题的正确答案为ABCE。

考点:赢得值法。计算出投资绩效指数(CPI)=已完工作预算投资(3200×350)／已完工作实际投资(3200×360)=112／115．2=0．97，表示投资超支。同理，可以算出进度绩效指数(SPI)=已完工作预算投资(3200×350)／计划工作预算投资(3000×350)=112／105=1．07，表示进度提前。

2020版教材P91-92
本题考核的是监理人的指示。监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行。如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。

本题考核的是单代号搭接网络计划中关键工作的确定。本题中工作A的最早开始时间就等于零，即：ESA=0，EFA=6。其他工作的最早开始时间和最早完成时间计算如下。

本题考查重点是“施工方案审查”。内容性审查中，应重点审查施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性；现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确了工程质量要求及目标，是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责，是否配备了相应的质量管理人员，是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等；施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。因此，本题的正确答案为ACD。

㈢工程总承包模式下建设工程监理委托方式
优点：⑴合同关系简单，组织协调工作量小。
⑵一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期。
⑶可从价值工程或全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。

2020版教材P6-9
本题考核的是合同法律关系的客体。合同法律关系的客体主要包括物、行为、智力成果。法律意义上的行为是指人的有意识的活动。在合同法律关系中，行为多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等。

考点: “网络计划工期优化的前提”。所谓工期优化，是指网络计划的计算工期不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。网络计划工期优化的基本万法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来达到优化目标。不改变各项工作之间的逻辑关系是三种优化（工期优化、费用优化、资源优化）的共同的前提。因此，本题的正确答案为B。

本题考查重点是“S曲线比较法”。S曲线比较法是以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成任务量，绘制一条按计划时间累计完成任务量的S曲线，然后将工程项目实施过程中各检查时间实际累计完成任务量的S曲线也绘制在同一坐标系中，进行实际进度与计划进度比较的一种方法。在S曲线比较图中可以直接读出实际进度比计划进度超额或拖欠的任务量。本题中计划累计完成工程量为350m3，而实际累计完90+20+80+100=290 (m3)。故第4天下班时刻该工程累计拖欠的工程量为350-290=60(m3)。因此，本题的正确答案为C。

拒绝签署付款凭证一般是监理工程师在施工过程中制约承包单位延误工期的手段，而误期损失赔偿则是当承包单位未能按合同规定的工期完成合同范围内的工作时对其的处罚。如果承包单位未能按合同规定的工期和条件完成整个工程，则应向业主支付投标书附件中规定的金额，作为该项违约的损失赔偿费。

本题考查的是监理实施细则编写依据和要求。监理实施细则编写的依据：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。

2020版教材P148-149
本题考查的是见证取样。见证取样的试验报告发生试样不合格情况，应在24小时内上报质监站，并建立不合格项目台账。

2020教材P13-16
本题考查的是建设工程进度计划的表示方法。对于确定型网络计划来说，除了普通的双代号网络计划和单代号网络计划以外，还根据工程实际的需要，派生出下列几种网络计划：时标网络计划；单代号搭接网络计划；有时限的网络计划；多级网络计划。

本题考查的是建设工程监理评标内容和方法。建设工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人对工程的分析和理解程度，评标时应重点评审建设工程监理大纲的全面性、针对性和科学性。

本题考查的是图纸会审与设计交底。工程开工前，建设单位应组织并主持召开工程设计技术交底会

知识点:保险责任。如果投保工程一切险的保险金额少于工程实际价值，工程受到保险事件的损害时，不能从保险公司获得实际损失的全额赔偿，选项B，则损失赔偿的不足部分按合同相应条款的约定，由该事件的风险责任方负责补偿不是由投保责任方。选项DE，永久工程损失的差额由发包人补偿，临时工程、施工设备等损失由承包人负责。2020版教材P95～96。

考点:监理规划编写依据和要求。监理规划编写依据：工程建设法律法规和标准；建设工程外部环境调查研究资料；政府批准的工程建设文件；建设工程监理合同文件；建设工程合同；建设单位的合理要求；工程实施过程中输出的有关工程信息。

本题考查的是方案经济评价指标体系。比率性指标包括投资收益率、内部收益率和净现值率；投资回收期（A）属于时间性指标，净现值（B）属于价值性指标。

本题考查的是混凝土结构材料的施工试验与检测。钢筋进场时，应按国家相关标准的规定抽取试件进行力学性能和重量偏差检验，检验结果必须符合有关标准的规定。

根据《建设工程监理规范》，项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：
①建设 单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；
②施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；
③施工单位未按 审查通过的工程设计文件施工的；
④施工单位违反工程建设强制性标准的；
⑤施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

本题考查的是接受投标书阶段的工作。投标文件格式包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明（授权委托书）、联合体协议书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、其他材料等十个方面的格式或内容要求。2020版教材P39～49。

知识点:设计合同中发包人和设计人的义务。选基BC为设计人的义务。2020版教材P84。

2020版教材P98-99
监理人征得发包人同意后，应在开工日期7 天前向承包人发出开了.通知，合同工期自开工通知中载明的开工日起计算。如果约定的开工已届至但发包人应完成的开工配合义务尚未完成(如现场移交延误) ，由于监理人不能按时发出开工通知，则要顺延合同工期并赔偿承包人的相应损失。

大型建设项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。
2.总进度目标论证的工作步骤
建设项目总进度目标论证的工作步骤如下：
（1）调查研究和收集资料；
（2）项目结构分析；
（3）进度计划系统的结构分析；
（4）项目的工作编码；
（5）编制各层进度计划；
（6）协调各层进度计划的关系，编制总进度计划；
（7）若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；
（8）若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。

本题考查的是抽样检验原理。B错误，QL≥kL且QU≥kU，则接收该批；C、D错误，QL＜kL或QU＜kU，则拒收该批。

考点:建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。对于监理例会上意见不一致的重大问题，应将各方的主要观点，特别是相互对立的意见记入“其他事项”中。

考点:“策划决策阶段的工作内容”。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制。①政府投资工程。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告；②非政府投资工程。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。因此，本题的正确答案为BC。

(2)评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 1)评标委员会的组成。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济 等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 评标委员会的专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名 册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式， 特殊招标项目可以由招标人直接确定。 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当进行更换。评标委员会 成员的名单在中标结果确定前应当保密。2)投标文件的澄清或者说明。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的 澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 3)评标保密与中标条件。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。评标委 员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当参考标 底。中标人的投标应当符合下列条件之一： ①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； ②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此 确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。在确定中标人前，招标人不得与投标人就 投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 (3)中标。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中 标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或 者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。依法必须进行招标的项目，招标人应当 自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

2020教材P190-196
验收结论通常有以下几种：
(1) 事故已排除，可以继续施工；
(2) 隐患已消除，结构安全有保证；
(3) 经修补处理后，完全能够满足使用要求；
(4) 基本上满足使用要求，但使用时应有附加限制条件，例如限制荷载等；
(5) 对耐久性的结论；
(6) 对建筑物外观影响的结论；
(7) 对短期内难以作出结论的，可提出进一步观测检验意见。

在风险等级图中，可以将风险量的大小分成五个等级：
①VL(很小)；
②L(小)；
③M(中等)；
④H(大)；
⑤VH(很大)。

考点: “涨价预备费的计算基数”。涨价预备费是指建设工程在建设期内由于价格等变化引起投资增加，需要事先预留的费用。涨价预备费以建筑安装工程费、设备工器具购置费之和为计算基数。即涨价预备费的计算基数=1200+600=1800（万元）。因此，本题的正确答案为C。

1、该质量事故的发生只有两种情况,一是承包人的质检人员对工程质量极端不负责任；二是承包人有意偷工减料,二者必居其一。为此,首先向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面）；然后查明发生质量事故的原因及有关责任人员；更换不称职的施工人员；对承包人的自检体系进行整改,确保工程质量满足要求；对质量缺陷进行补救后再发出书面通知恢复施工。

2020教材P130-133
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

本题考查的是施工环境保护监理文件。施工环境保护监理文件的构成：施工环境保护监理计划；施工环境保护监理细则；施工环境保护监理总结报告。

实际进度监测系统过程包括：①进度计划执行中的跟踪检查；②实际进度数据的加工处理；③实际进度与计划进度的对比分析。

⑵组卷要求
1)案卷不宜过厚，文字材料卷厚度不宜超过20mm，图纸卷厚度不宜超过50mm；电子文件立卷时，应与纸质文件在案卷设置上一致，并应建立相应的标识关系；
2)案卷内不应有重份文件，印刷成册的工程文件应保持原状。
⑶卷内文件排列
卷内文件按表的类别和顺序排列。电子文件的组织和排序可按纸质文件进行。
1)文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
2)图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。
3)既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。

建设工程监理规划编写的要求：①监理规划基本构成内容应当力求统一；②具体内容具有针对性、指导性和可操作性；③应由总监理工程师编制；④表达方式标准化、格式化等。

工程质量监督机构的主要任务包括检查施工现场工程建设各方主体的质量行为、工程实体质量等。

2020版教材P37-51
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

按项目投资形成资产的性质分类，项目投资可分为固定资产投资和流动资产投资

4.本题考核关于施工合同的责任划分，特别是关于分包合同的责任划分。区分各方责任主要依据合同来区分，有合同关系才有责任可言。就事件2中发生的质量及安全事故，四方责任区分及理由如下。（1）建设单位：建设单位没有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位。监理单位设有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已经要求暂停施工，可以说监理单位已按规定履行了职责。（3）总承包单位：总承包单位应承担连带责任。理由：根据施工合同条款中对于分包的有关规定，工程分包并不能解除承包人对分包工程所承担的合同义务与责任。此外，总承包单位有义务对分包单位的施工进行监督管理。本次事故也是由于总承包单位没有对分包单位实施有效的监督管理造成的，因此总承包单位应承担连带责任。（4）分包单位：分包单位应承担主要责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业直接造成的，因此其应承担主要责任。

考点:建设工程监理投标策略。总监答辩回答问题时，一要抓住要害，简明扼要；二要力求客观、全面、辩证，留有余地；三要条理清晰，层次分明。参见教材 P85。