21年注册城乡规划师考试试题题库9辑

第十小组(TEAMX)1955年从国际现代建筑师协会ClAM分离出来，他们批评《雅典宪章》束缚了城市设计的实践，其设计思想的基本出发点是对人的关怀和对社会的关注。第十小组认为现代城市是复杂多样的，应该表现为各种流动形态的和谐交织，如建筑群与交通系统有机结合、城市的空中街道网贯通多层的城市结构。

影响城市规划实施基本因素中，就最为直接的要素来看，大致可以将这些因素分为以下几个方面：政府组织管理、城市发展状况、社会意愿与公众参与、法律保障、城市规划的体制。

B项，社区是指存在于以相互依赖为基础的具有一定程度社会内聚力的地区，指代与社会组织特定方面有关的内部相关条件的集合，它具有三大构成要素，即地区、共同纽带和社会互动。

在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》为书名的论著，提出了田园城市的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面临的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市，即田园城市，以作为他对这些问题的解答。

经济学研究的基本问题是人类社会生存和发展面对的一个根本性的矛盾，即需求的无限性和资源的有限性之间的矛盾(曼昆，2006)。需求的无限性是由于人的欲望的无限性造成的，一个需要得到了满足之后很快就会产生出新的需要。而为了满足这些需要就要进行生产，但生产中要投入的资源是有限的。

根据世界环境和发展委员会1987年的报告《我们共同的未来》，可持续发展的定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。根据该报告，可持续发展定义包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“限制”。

方案二更优，理由如下。
1.拓展方向：主要用地沿对外交通干线和可用地潜力方向平行布置，有利于城市未来不可预计的空间拓展。
2.用地布局:仓储和工业用地沿铁路线布局，有利于产业发展和货运交通组织，而大部分居住用地远离铁路布局，有利于避免噪声干扰。
3.农田保护：城市西部为山丘坡地，较东部贫瘠，有利于城市建设尽可能少占农田。
4.区域衔接:城市向西发展有利于接受西部地级市的辐射作用。
5.交通体系：省道的改线方式和正南北向的线形，既能保证城市未来发展用地的完整，又便于组织城市路网。

环境色又称为条件色，是指物体由于周边环境反光的影响而发生的色彩细微变化。
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城市性质的确定，可从两个方面去认识。一是从城市在国民经济中所承担的职能方面去认识，就是指一个城市在国家或地区的经济、政治、社会、文化生活中的地位和作用。城镇体系规划规定了区域内城镇的合理分布、城镇的职能分工和相应的规模，因此，城镇体系规划是确定城市性质的主要依据。城市的国民经济和社会发展规划，对城市性质的确定，也有重要的作用。二是从城市形成与发展的基本因素中去研究、认识城市形成与发展的主导因素。

A项，停车设施的停车面积规划指标是按当量小汽车进行估算的；DE两项，斜楼板式停车楼板呈缓坡板倾斜状布置，利用通道的倾斜作为楼层转换的坡道，因而无需再设置专用的坡道，所以用地最节省，单位停车面积最少。

一般对于中国特大城市，应该采用以轨道公交为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式；大城市宜采用以公交为主、小汽车为主导的交通模式；其他中、小城市则应因地制宜采用不同的交通模式，如公共交通与自行车并重的交通模式等。

风景名胜区总体规划的规划期一般为20年，编制的具体要求可参照《风景名胜区规划规范》、《国家重点风景名胜区总体规划编制审批管理办法》和《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》。

考城城市发展与区域发展的关系。区域是城市发展的基础、城市是区域发展的核心。城市通过对外围腹地的吸引作用和辐射作用，成为区域的中心，外围区域则通过提供农产品、劳动力、商品市场、土地资源等而成为城市发展的依托。

根据《城乡规划法》第三十六条的规定，建设项目选址规划管理的行政主体是城乡规划主管部门。系指省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门，根据建设项目的不同情况，接受建设项目选址申请进行审核，核发选址意见书。

建筑空间提供从不同距离和角度观赏建筑实体形象的条件，其本身存在独立的审美价值。

计算机辅助设计和图形、图像处理技术对规划业务的影响主要反映在以下六方面：①提高修改、编辑设计成果的效率；②使规划设计成果、建设项目申请与审批的成果更精确、更详细；③减少差错和疏漏；④使设计成果的表达更加直观、丰富；⑤便于资料保存、查询、积累；⑥突破传统设计上的某些局限。

一般推荐，1条自行车带的宽度为1.5m，2条自行车带的宽度为2.5m，3条自行车带的宽度为3.5m，依此类推。路面标线划分机动车道与非机动车道时，规范推荐1条自行车带的路段通行能力为800～1000辆/h。自行车道的通行能力为所有自行车带通行能力之和，即：1000×5＝5000(辆/小时)。

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，除国家级的重大建设项目和跨城市行政区的建设项目，可向省级城乡规划主管部门申请办理选址意见书外，一般应由市、县人民政府城乡规划主管部门实施建设项目选址规划管理，即建设单位在报送有关部门批准或核准前，应向市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
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本题主要考核的是现代城市规划的民主性特点。城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。政治责任是指政府要对立法机关负责、对政党负责、对司法机关负责、对公众负责、对民主政治负责。

B项，架空电话线路不应与电力线路、广播明线线路合杆架设。如果必须与1～10kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于2.5m；与1kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于1.5m。A项，在城市详细规划阶段，应考虑详细规划范围邮政支局所的分布位置、规模等，并落实涉及的总体规划中上述设置的位置与规模。C项，收、发信场一般选择在大、中城市两侧的远郊区，并使通信主向避开市区。D项，管道集中建设是主流趋势。

城市燃气负荷预测与计算是城市燃气系统工程规划的首要任务，其主要内容有：确定城市燃气种类，选择供气对象和确定供应标准并预测和计算燃气负荷。

城市总体规划的主要图纸包括：①市域城镇分布现状图；②市域城镇体系规划图；③市域基础设施规划图；④市域空间管制图；⑤城市现状图；⑥城市用地工程地质评价图；⑦中心城区四区划定图；⑧中心城区土地使用规划图；⑨城市总体规划图；⑩居住用地规划图；绿地系统规划图；综合交通规划图；历史文化保护规划图；旧区改建规划图；近期建设规划图；其他专项规划图纸，包括给水工程规划图、排水工程规划图、供电工程规划图、电信工程规划图、供热工程规划图、燃气工程规划图、环境卫生设施规划图、环境保护规划图、防灾规划图、地下空间利用规划图等。

政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的手段包括四个方面，即规划手段、政策手段、财政手段、管理手段。

公共财政的基本特征：

建制镇建设管理的内容：(1)建制镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合建制镇规划，服从规划管理。(2)建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设行政主管部门的选址意见书。(3)在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目的批准文件，向建制镇建设行政主管部门申请定点，由建制镇建设行政主管部门根据规划核定其用地位置和界限，并提出规划设计条件的意见，报县级人民政府建设行政主管部门审批。县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设用地规划许可证。建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，方可依法申请办理用地批准手续。(4)在建制镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向建制镇建设行政主管部门提出建设工程规划许可证的申请，由建制镇建设行政主管部门对工程项目施工图进行审查，并提出是否发给建设工程规划许可证的意见，报县级人民政府建设行政主管部门审批。县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设工程规划许可证。建设单位和个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

边际效益递减性即在技术不变或在技术一定的条件限制下，在一定面积的土地上连续追加投资超过一定限度后，每单位面积投资额增量从土地所获得的收益较前递减。

我国设计工作程序包括：前期准备、方案设计、初步设计、编制施工图设计文件。

社会规范是调整人与人之间关系的行为准则。法律规范、道德规范、社会团体规范都属于社会规范。法律规范规定人们可以做(授权)什么、不可以做(禁止)什么，从而成为评价人们行为合法不合法的标准，也是警戒和制裁违法行为的依据。

江河湖泊等地面水体，不但可作为城市水源，同时它还在水路运输、改善气候、稀释污水以及美化环境等方面发挥作用。但某些水文条件也可能给城市带来不利影响，例如洪水侵患，年水量的不均匀性，水流对沿岸的冲刷，以及河床泥沙淤积等等。

停车设施的停车面积规划指标是按当量小汽车进行估算。露天地面停车场为25～30m2/停车位，路边停车带为16～20m2／停车位，室内停车库为30—35m2/停车位。

在市中心区，尤其是在大、中城市的超高层公共建筑群区、中心商务区及繁华闹市区，土地极为珍贵，地价高昂。为了用好每一寸土地，充分发挥土地的使用价值，取得良好的社会、经济、环境综合效益，国外60年代，国内80年代初，一些大、中城市已开始发展小型化全户内变电所。

科学发展的思想内容为：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。它深刻地体现了新的发展阶段和新的时代对党和国家工作以及我国经济社会发展和城乡规划建设的新要求，目的在于继续解放思想，坚持改革开放，努力开拓创新，实现与时俱进，又好又快推动各项事业科学发展。

有权法律解释。有权法律解释是依法享有法律解释权的特定国家机关对有关法律文件进行具有法律效力的解释。主要有：
1）立法解释。有立法权的国家权力机关依照法定职权所作的法律解释。全国人大常委会负责对法律作出解释；省、自治区、直辖市人大常委会负责对其制定的地方性法规进行解释。
2）司法解释。国家司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。我国的司法解释权由最高人民法院和最高人民检察院行使。
3）行政解释。国家行政机关对其制定的行政法规或者其他法律规范如何具体应用的问题所作的解释。

城市公共经济是关于城市社会整体发展和社会福利的经济。城市公共经济研究的领域，不但涉及城市治安、社区管理、城市环境、城市道路等非竞争性和非排他性的公共物品的生产和提供，也涉及城市市政公用设施类产业。同时，城市公共财政是城市政府实行公共政策的主要基础，城市公共财政也是城市公共经济问题的重要组成部分。

一般将城市生态系统的基本功能概括为生产、生活(消费)和调节三个方面，此外，城市生态系统对区域环境具有主导作用。其中，生产功能是指城市为社会提供物资和信息产品。

现代城市规划的主要特点主要包括综合性、政策性、民主性、实践性。

城乡规划编制和实施要充分体现节约资源的基本国策。制定全国城镇体系规划、省域城镇体系规划要从节约能源的角度，统筹考虑城镇空间布局和规模控制以及重大基础设施布局。
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C项，根据城市工程管线综合术语与技术规定，管线覆土深度指地面到管道顶(外壁)的距离。A项，根据城市地下工程管线避让原则，压力管让自流管。B项，根据城市工程管线共沟敷设原则，热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟。D项，综合布置管线时，应考虑管线之间或管线与建筑物、构筑物之间的水平距离，除了要满足技术、卫生、安全等要求外，还须符合国防的有关规定。

雅典宪章给予的启示：(1)人的活动是城市交通的主要活动；(2)城市用地是城市交通的决定性因素；(3)要处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，要有交通分流的思想和功能分工的思想。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

首先通过现场踏勘、抽样或问卷调查、访谈和座谈会调查、文献资料搜集等方法进行现状调研；在现状分析的基础上展开深入研究，进一步认识城市，并以科学的研究为基础，理性地构思规划方案；经过多方案的对比，编制城市总体规划纲要，对重大原则性问题进行专家论证和政府决策；城市总体规划成果的编制应依据经审查的城市总体规划纲要，并与地方城市建设进行充分协调。城市总体规划的评审报批是规划内容法定化的重要程序，通常会伴随着反复的修改完善工作，直至正式批复。