注册城乡规划师模拟冲刺试题集9卷

《风景名胜区规划规范》(GB50298—1999)第3.2.8条，关于风景资源分级标准：景源评价分级必须分为特级、一级、二级、三级、四级等五级。

《城乡规划法》规定，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导①省域城镇体系规划、②城市总体规划的编制。

城市用地的经济性评价是指根据城市土地的经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用，综合评价土地质量优劣差异，为土地使用提供依据。在城市中，由于不同地段所处区位的自然经济条件和人为投入物化劳动的不同，土地质量和土地收益也不同。

城市综合交通涵盖了存在于城市中及与城市有关的各种交通形式，包括城市对外交通和城市交通两大部分。城市综合交通规划就是将城市对外交通和城市内的各类交通与城市的发展和用地布局结合起来进行系统性综合研究的规划，是城市总体规划中与城市土地使用规划密切相结合的一项重要的工作内容。为配合城市交通的整治和重要交通问题的解决而单独编制的城市综合交通规划，也应密切与用地布局规划相结合。城市综合交通规划要从“区域”和“城市”两个层面进行研究，并分别对市域的“城市对外交通”和中心城区的“城市交通”进行规划，并在两个层次的研究和规划中处理好对外交通和城市交通的衔接关系。

B项，行政复议机关作出行政复议的决定必须基于行政相对人的申请；如果没有申请，行政复议机关不能主动实施行政复议的行为。C项，对于属于法院受理范围的行政案件，可以直接向法院提起诉讼；公民也可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。D项，行政复议机关在发现其所属行政主体所作的具体行政行为违法，或者行政行为不当时，可以主动予以撤销或者变更，但这不是行政复议行为，而是上级对下级一种监督行为。

制定城市、镇总体规划的基本程序：(1)前期研究，对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期发展的保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究。(2)提出进行编制工作的报告，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向国务院提出报告；组织编制其他市的城市总体规划的，应当向省、自治区人民政府提出报告。(3)编制工作报告经同意后，开展组织编制总体规划的工作。(4)组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作。(5)编制城市总体规划纲要。(6)组织编制机关按规定报请总体规划纲要审查。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院组织审查；组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区人民政府组织审查。(7)根据纲要审查意见，组织编制城市总体规划方案。(8)规划方案编制完成后由组织编制机关公告30日以上，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。(9)规划方案的修改完善。(10)在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常务委员会（或镇人民代表大会）审议。(11)根据规定报请审批机关审批。(12)审批机关组织专家和有关部门进行审查。(13)组织编制机关及时公布经依法批准的城市和镇总体规划。

党的十六大提出了“城乡统筹”的要求，城乡统筹实际上包括经济和社会发展两大方面，统筹城乡经济社会发展的根本目标是扭转城乡二元结构、解决“三农”难题、推动城乡经济社会协调发展；统筹城乡经济社会发展的主体应该是政府；统筹城乡经济社会发展的重点是对农村社会政治、经济、文化等各领域进行战略性调整和深层次变革。

城市空间环境演进的基本规律包括：(1)从封闭的单中心到开放的多中心空间环境；(2)从平面空间环境到立体空间环境；(3)从生产性城市空间到生活性城市空间；(4)从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间。

对于用地条件受限制或地质不良地段，可采用挡土墙；在建筑物密集、用地紧张区域及有装卸作业要求的台阶应采用挡土墙。人口密度大、土壤工程地质条件差、降雨量多的地区，不能采用草皮土质护坡，必须采用挡土墙。

《城乡规划法》(2015年修订版)第五十条规定，在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

城市环境卫生设施规划的主要任务包括：①根据城市发展目标和城市布局，确定城市环境卫生设施配置标准和垃圾集运、处理方式；②确定主要环境卫生设施的数量、规模和布局；③布置垃圾处理场等各种环境卫生设施，制定环境卫生设施的隔离和防护措施；④提出垃圾回收利用的对策和措施。其总体规划(含分区规划)中的主要内容包括：①测算城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标；②确定城市团体废弃物的收运方案；③选择城市固体废物处理和处置方法；④布局各类环境卫生设施，确定服务范围、设置规模、设置标准、动作方式、用地指标等；⑤进行可能的技术经济方案比较。

护坡分为草皮土质护坡和砌筑型护坡两种。砌筑型护坡指干砌石、浆砌石或混凝土护坡，城市中护坡多属此类。所以草皮土质护坡较少采用。

省、自治区城乡规划主管部门主要负责省域城镇体系规划和本行政区内城市总体规划、县人民政府所在地镇总体规划的报批有关工作，规划编制单位资质等级的审查和许可，对举报或控告的受理、核查和处理，对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

目前，线网方案编制的基本方法主要有两种：枢纽锚固和走廊锚固。

我国城市工业职能分类，在方法上进行了多种方法的对比，最后采取了多变量分析和统计分析相结合的方法。296个城市16个工业部门产值的百分比值和3个城市规模变量，组成295×19的资料矩阵，首先借助于沃德误差法的聚类分析取得科学、客观的分类结果，再借助于纳尔逊统计分析的原理对分类结果进行特征概括和类别命名。

决策活动包括：制定公共政策、确定行政目标、作出行政规划。

使用强度控制是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量做出的规定。其控制指标一般包括容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等。
掌握土地使用控制是对建设用地的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定。

《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。

多层住宅的单元组合方式有：平直组合、错位组合、转角组合、多向组合等。

D项，巴洛克时期的城市，在古典主义思潮的影响下，轴线放射的街道(如香榭丽舍大道)、宏伟壮观的宫殿花园(如凡尔赛宫)和公共广场(如协和广场)成为那个时期城市建设的典范。文艺复兴时期，在人文主义思想的影响下，建设了一系列具有古典风格和构图严谨的广场和街道以及一些世俗的公共建筑。其中具有代表性的如威尼斯的圣马可广场，梵蒂冈的圣彼得大教堂等。

《城市规划强制性内容暂行规定》第六条规定，城市总体规划的强制性内容包括：①市域内必须控制开发的地域；②城市建设用地；③城市基础设施和公共服务设施；④历史文化名城保护；⑤城市防灾工程；⑥近期建设规划。

消防安全布局涉及危险化学物品生产、储存设施布局，危险化学物品运输，建筑物耐火等级，避难场地规划等，目的是通过合理的城市布局和设施建设，降低火灾风险，减少火灾损失。

地理信息系统(Geographic information system，简称GIS)是一种以计算机为基础、处理地理空间信息的综合技术，它的应用已深入到和地理空间有关的各个领域。从技术角度，GIS由信息获取与数据输入、数据储存与管理、数据查询与分析、成果表达与输出等四部分组成。

行政立法、行政执法和行政司法行为是以行政权力作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。

在行政法律关系中，行政机关居于主导地位，公民、组织处于相对“弱者”的地位，双方权利、义务不对等。与此相反，在监督行政法律关系中，监督主体通常居于主导地位，行政机关和公务员只是被监督的对象，公民、组织有权通过监督主体撤销或者变更违法或不当的行政行为而获得救济。

国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

城市垃圾综合整治的主要目标是“无害化、减量化和资源化”。城市垃圾综合利用包括分选、回收、转化三个过程。卫生填埋存在两个问题：①沥滤作用；②填埋地层中的废物经生物分解会产生大量气体(沼气)。

《城市蓝线管理办法》第十条规定，在城市蓝线内禁止进行的活动包括：①违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；②擅自填埋、占用城市蓝线内水域；③影响水系安全的爆破、采石、取土；④擅自建设各类排污设施；⑤其他对城市水系保护构成破坏的活动。

集中锅炉房虽然热效率低于热电厂的热能利用率，但其燃煤锅炉的热效率一般也可达到80%以上，比分散小锅炉50%～60%的热效率高得多。集中锅炉房相对投资规模小，建设周期短，一般能达到当年建设，当年投产，厂址选择比较灵活。

联合国人居中心根据该报告和相关的国际文献，在1996年的全球人类住区报告中提出了“适用于城市的可持续发展的多重目标”。报告认为，“满足当代人的需要”的内容应该包括：①经济需要。包括能够获得足够的生活或生产资产；还包括在失业、生病、伤残或其他无法保证生计时的经济安全保障。②社会、文化和健康需要。包括在一个具有自来水、卫生、排水、交通、医疗、教育和儿童培养服务的社区中，拥有一所健康、安全、可承受得起，且有可靠的住房。③政治需要。包括按照能够保证尊重人权、尊重政治权利和确保环境立法得以实施的更广泛的框架，自由地参与国家和地方的政治活动，并能参与与其住房和社区管理及发展有关的决策。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第三条规定，国务院城市规划行政主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门负责本省、自治区、直辖市行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。直辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。

D项，根据《立法法》规定，城乡规划法规体系的等级层次应包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章(部门规章、地方政府规章)等，以构成完整的法规体系。其中，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，根据城乡规划方面的法律、法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，分别制定了配套的地方政府规章。

《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。

热力管道和电缆之间的最小净距为0.5m。电缆地带的土壤受热的附加温度在任何季节都不大于100℃，如果热力管道有专门的保温层，则可减少净距。

城市用地的建设条件评价更强调人为因素所造成的方面。除了新建城市之外，绝大多数城市都是在一定的现状基础上发展与建设的，不可能脱离城市现有的基础。所以，城市既存的布局往往对城市的进一步发展的方向具有十分重要的影响。

《人民防空法》第十三条规定，城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划。

适度发展区主要是指发展基础中等，区位条件一般，资源环境支撑能力不足，工业化、城市化发展条件一般的地区；或者是虽然各方面发展条件较好，但由于受到土地开发总量的限制或者出于景观生态角度的考虑而无法列入重点发展区的地区。

城市机动车公共停车场有以下三种类型：①城市各类中心附近的市内机动车公共停车场(包括停车楼和地下车库)，停车量可以按社会拥有客运车辆的15％～20％规划停车场的用地；②城市主要出入口的大型机动车停车场，主要为外来车辆(货运车辆为主)服务，截阻不必要的穿城交通；③超级市场、大型城外游憩地的机动车停车场，应布置在设施的出入口附近，以客运车辆为主，也可以结合公共汽车站进行布置。

《城市规划编制单位资质管理规定》第二十二条规定，两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位应当共同向任务所在地相应的主管部门备案。

根据是否具有竞争性和排他性，经济学家就把所有的物品分成了四种类型：①既具有竞争性又具有排他性的物品，如食品、服装等大部分消费品；②不具有竞争性但具有排他性的产品，如城市供水管网、电网等设施；③具有竞争性但不具有排他性的物品，如河湖中的水资源和拥挤的城市道路；④既不具有竞争性也不具有排他性的物品，如不拥挤的城市道路、街头绿地等。

城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%～15%。对规划人口在200万以上的大城市，宜为15%～20%。城市人均占有道路用地面积宜为7～15㎡。其中，道路用地面积宜为6.0～13.5㎡/人，广场面积宜为0.2～0.5㎡/人，公共停车场面积宜为0.8～1.0㎡/人。

不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供相关的便利。
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建设项目的选址布局不仅对建设项目本身的发展成败起着事关重要的决定性作用，而且对城乡布局结构和发展也产生深远的影响。一个选址合理的建设项目，即可有利于自身的发展，又能对城乡长远发展起到促进作用。

城市总体规划编制基本工作程序主要包括现状调研、基础研究与方案构思、编制城市总体规划纲要、成果编制与评审报批。

该建设项目还应补充的必要的规划设计条件包括：
　　（1）容积率和建筑密度指标；
　　（2）交通组织、出入口、停车位的要求；
　　（3）重点处理与北侧风景区的景观协调关系；
　　（4）处理好与周围现状建筑的空间关系；
　（5）河流与水面的保留与利用要求；
　　（6）减少快速路过境交通对居住区干扰的要求（如增加绿化隔离带等）。

从调控需求的方面来说，可以采用价格的杠杆，如新加坡和伦敦采用的办法，对进入拥堵区的车辆收费，这样可以分流一部分需求。但由于经济活动空间分布的不均匀，城市交通供求的空间不均衡也是会长期存在的，这是大城市为了取得集聚效益必须要承担的成本之一。

图像校正与信息提取的常用方法包括：①几何校正；②辐射校正；③图像增强；④对比分析；⑤图像分类；⑥统计分析。其中，同一景图像中不同波段的信息，相同地物范围内不同时相的图像都可进行对比分析。

孔隙率：材料中孔隙体积占材料总体积的百分率;空隙率：散粒状材料在自然堆积状态下，颗粒之间空隙体积占总体积的百分率;含水率：材料内部所包含水分的质量占材料干质量的百分率。

A选项，园林景观路绿地率不得小于35%——40%

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十六条规定，保护规划报送审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见；必要时，可以举行听证。

进行城乡规划实施管理的工作，必须坚持以下基本原则：法制化原则、程序化原则、协调的原则、公开化原则、科学合理性原则、服务性原则。

城市供水方式有两种：①由城市市政部门集中建设的供水设施；②企事业单位、居民用户自建供水设施。随着城市的发展，公共供水系统逐渐取代自备水源，成为主要的供水方式。

本题主要考核的是城市的基本特征。城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。

根据《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)(2016年修订版)第5.0.2条规定，住宅间距，应以满足日照为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。

公共行政是指政府处理公共事务，提供公共服务的管理活动。公共行政是以国家行政机关为主的公共管理组织的活动。立法机关、司法机关的管理活动和私营企业的管理活动不属于公共行政。

城市地区热源依据供热形式区分为集中供热系统热源和分散热源。目前，采用以蒸汽和热水作为热媒的热源在城市集中供热系统较为常见。集中供热系统热源有热电厂、集中锅炉房、低温核能供热站、热泵、工业余热、地热、太阳能和垃圾焚化厂；分散热源有专用锅炉、分户采暖炉等。在实际建设中最广泛应用的热源形式基本上为集中锅炉房和热电厂。

本题考查全球化条件下的城市发展。

《省域城镇体系规划编制审批办法》第二十五条规定，规划成果应当包括下列内容：①明确全省、自治区城乡统筹发展的总体要求。②明确资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施。③明确省域城乡空间和规模控制要求。④明确与城乡空间布局相协调的区域综合交通体系。⑤明确城乡基础设施支撑体系。⑥明确空间开发管制要求。⑦明确对下层次城乡规划编制的要求。⑧明确规划实施的政策措施。

对于临时用地的审核，一般应当遵循下列使用要求：(1)在临时用地范围内不得修建永久性、半永久性工程设施；(2)临时用地不得改变其使用性质；(3)临时用地的使用期限一般不超过2年；(4)临时用地到期即应收回土地，如需要继续使用时，必须重新申请临时用地；(5)临时用地在使用期限内，如果因国家建设需要该用地时，使用临时用地的单位应当交出该用地；(6)临时用地上的临时建筑和设施应当在批准的使用期限内自行拆除。
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本题主要考核的是我国城乡规划实施管理体系的构成。具体包括：
(1)城乡规划的实施组织；
(2)城乡规划的规划管理；
(3)城乡规划实施的监督检查。
重点掌握我国城乡规划工作体系的构成。

本题主要考核的是乡的详细规划主要内容。具体包括：确定规划区内不同性质用地的界线；确定各地块的建筑高度、建筑密度、容积率等控制指标；确定公共设施配套要求以及建筑后退红线距离等要求，提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；根据规划建设容量，确定公用工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合；对重点建设地块进行建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图，并进行必要的竖向规划设计；估算工程量、拆迁量和总造价。
熟悉乡规划编制的内容，其中包括：
(1)乡域规划的主要内容；
(2)乡驻地规划的主要内容；
(3)乡的详细规划主要内容。