21年中级安全工程师历年真题解析7章

应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。

本题考查的是企业安全文化建设。选项A错误，安全信息传播指标包括：信息资源、信息系统、效能体现，重要性体现、充分性体现、有效性体现属于安全培训与学习评价指标；选项B正确，减分指标包括：死亡事故、重伤事故以及违章记录；选项C错误，公开承诺、责任履行、自我完善属于决策层行为评价指标；选项D错误，企业安全文化评价指标包括基础特征、安全承诺、安全管理、安全环境、安全培训与学习、安全信息传播、安全行为激励、安全事务参与、决策层行为、管理层行为以及员工层行为。

【答案】

1.D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容：危险性分析、可能发生的事故特征、预防措施等内容。

2.D煤矿专项应急预案管理中存在的问题是应急预案不能经企业内部评审后印发，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，并应形成纪要附有专家名单，由单位主要负责人签署公布。

3.调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施是：(1)向单位主要负责人报告。(2)启动相应的应急措施。

4.透水事故应急救援演练方案如下：(1)报警。工作面发生透水后立即向矿调度室报告，调度员立即向矿主要领导汇报。(2)应急响应。矿领导接到报警后，根据透水情况启动相应的应急预案，成立救援指挥部。(3)应急处置。救援指挥部指挥井下人员撤离透水工作面升井，同时通过侦测人员掌握透水情况，如涌水点、透水量等指标，制定救援方案，调集救援人员和救援设备实施救援。(4)应急恢复。(5)应急结束。

【命题点与拓展】

1.应急预案是各类突发重大事故的应急基础。通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性地开展专项应急准备活动。《国家安全生产事故灾难应急预案》适用于特别重大安全生产事故灾难、超出省（区、市）人民政府处置能力或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难以及需要国务院安全生产委员会处置的安全生产事故灾难等。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施，包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

2.D煤矿专项应急预案管理中存在的问题：①专项应急预案不能经企业内部评审后印发，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由煤矿主要负责人签署公布。②专项应急预案由当地人民政府备案不妥，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。本题中只需要答出最主要的问题即可。

3.调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施：下达立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，让职工在第一时间得知信息。根据规定向值班矿领导和矿长以及上级有关部门汇报。两者之间没有前后顺序，只是根据情况的必要性从而实施。

4.针对透水事故的应急救援演练，编制全面演练方案：①演练准备阶段：确定演练时间、目标；编写演练方案；确定演练现场规则；指定评价人员；安排后勤工作；准备和分发评价人员工作文件；培训评价人员；讲解演练方案与演练活动。②演练实施阶段：记录参演组织的演练表现。③演练总结阶段：评价人员访谈演练参与人员；汇报与协商；编写书面评价报告；演练参与人员自我评价；举行公开会议；通报不足项；编写演练总结报告；评价和报告补救措施；追踪整改项的纠正。以上是救援演练的一般方案，具体事故的方案要根据行业特点、企业特点确定。因此，在答题时不能简单地答出以上内容。

本题考查的是安全生产中介机构的规定。安全生产中介服务具有下列特征：独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。

竖炉第一料篮下部的废钢，单块质量应不大于400 kg；待加料的废钢料篮吊往电炉之前，不应挂小钩，废钢料篮下不应有人。电炉吹氧喷碳粉作业，应加强监控。当泡沫渣升至规定高度时，应停止喷碳粉。水冷氧枪应设置极限位，以确保氧枪与钢液面的安全距离。氧燃烧嘴开启时应先供燃料，点火后再供氧；关闭时应先停止供氧，再停止供燃料。

硫化氢作业现场应安装硫化氢报警系统，该系统应能声、光报警，并能确保整个作业区域的人员都能看见和听到。第一级报警值应设置在阈限值[硫化氢含量l5mg/m³(10ppm)]，达到此浓度时启动报警，提示现场作业人员硫化氢的浓度超过阈限值，应采取相应措施；第二级报警值应设置在安全临界浓度[硫化氢含量30mg/m³(20ppm)]，达到此浓度时，现场作业人员佩戴正压式空气呼吸器，并采取相应措施；第三级报警值应设置在危险临界浓度[硫化氢含量150mg/m³(100ppm)]，报警信号应与二级报警信号有明显区别，应立即组织现场人员撤离作业现场。

该事故类型为瓦斯爆炸，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，自发生事故之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。所以该事故死亡人数统计：当场死亡人数加上事故发生之后30日之内死亡人数。7+4=11人。故选B。

公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。

安全生产法第29条“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。”

《安全生产法》第九条规定，国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。故选B。

依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第19条的规定，特大安全事故发生后，按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成，并由调查组提出调查报告。

电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。

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A选项中，单元危险性越大，要求的受控级别越高。一级重大危险源在A级以上；二级重大危险源在B级以上；三级和四级重大危险源在C级以上。

本题考查的是事故统计指标体系。选项BD属于工矿企业类统计指标体系。

设置防护栏杆为临边防护所采用的主要方式：栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱构成；横杆离地高度规定为上杆1.0～1.2m，下杆0.5～0.6m，即位于中间。除经设计计算外，当横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

控制生产性噪声的措施包括：(1)消除或降低噪声、振动源；(2)消除或减少噪声、振动的传播；(3)加强个人防护和健康监护。

人工接地体可用垂直埋置的角钢、圆钢或钢管，以及水平埋置的圆钢、扁钢等。

动态参数是指在人体运动状态下，人体的动作范围，主要包括肢体的活动角度和肢体所能达到的距离等两方面的参数。如手臂、腿脚活动时测得的参数等。

喷漆工序存在的危险、有害因素有触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息等，主要防范措施包括：加强电气检修，预防漏电，保证接地良好；控制火源，禁止出现明火、电器设备电路破损老化漏电打火、使用非防爆电器，完善消除静电的各项措施，防止静电火花；降低作业空间油漆和其他可燃物质浓度，保证通风措施完好并正常使用；保证个体防护设施、用品完备，具有各项完备的安全操作规程及管理制度。

依据《安全生产法》，《安全评价机构管理规定》，安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资质。

第二十五条：矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场，矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。 故选D。

本题考查的是安全生产投入与安全生产责任保险。可以在安全生产费用中列支的有：采空区治理费用；事故逃生和紧急避难设施设备购置费用；尾矿库闭库后维护费用。

山区道路的特点是：坡多、路窄、急弯多，不像平原地区视线开阔。最关键的一点是山区道路行驶时不容易掌握周围情况，也就是所谓视距不足。

冲压作业的事故原因中包括：设备结构具有的危险、动作失控、开关失灵和模具的危险等。冲压事故有可能发生在冲压设备的各个危险部位，但以发生在模具的下行程为绝大多数，且伤害部位主要是作业者的手部。这是设备缺陷和人的行为错误造成的事故。

许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人体和动物体内，当其在人体累积到量时，便会扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命。

安全阀是锅炉上的重要安全附件之一，它对锅炉内部压力极限值的控制及列锅炉的安全保护起着重要的作用。安全阀应按规定配置，合理安装，结构完整，灵敏、可靠应每年对其检验、定压一次并铅封完好，每月自动排放试验一次，每周手动排放试验一.做好记录并签名。

造成事故直接原因的两个方面：人的不安全行为，戴手套属于不安全束装；物的不安全状态，凸轮轴上的法兰盘螺栓，属于附件有缺陷。

塔身高于30m 的塔式起重机，应在塔顶和臂架端部设红色信号灯。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。所以本题由大厦物业管理方丁公司提出定期检验申请。

安全文化建设的规划包括三个步骤：
(1)对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估。
(2)对本单位的安全文化理念进行定格设计。
(3)制定出科学的时间表及推进计划。
题设中已经对该公司的安全文化进行了初始评估，接下来应该对该公司的安全文化理念进行定格设计，故本题应选择D选项。

D选项应该是通常采用比，构成比，率3类指标来描述

第一类防雷建筑物、第二类防雷建筑物和第三类防雷建筑物均应设置防直击雷的外部防雷装置；高压架空电力线路、变电站等也应采取防直击雷。

A选项应为，系统卸压要缓慢由高压降至低压，但压力不得降至零，更不能造成负压，一般要求系统内保持微正压。B选项应为，高温设备不能急骤降温，避免造成设备损伤。D选项应为，最安全可靠的隔绝办法是拆除部分管线或插入盲板。

固体燃烧一般有两种情况：对于硫、磷等简单物质，受热时首先融化，而后蒸发为蒸气进行燃烧，无分解过程。对于复合物质，受热时可能首先分解成其组成部分，生成气态和液态产物，而后气态产物和液态产物蒸气着火燃烧。

排土场稳定性首先要分析基底岩层构造、地形坡度及其承载能力。一般矿山排土场滑坡中，基底不稳引起的滑坡占32％～40％。当基底坡度较陡，接近或大于排土场物料的内摩擦角时．易产生沿排土场与基底接触面的滑坡。如果基底为软弱岩层而且力学性质低于排土场物料的力学性质时，则软弱基底在排土场荷载作用下必产生底鼓或滑动，然后导致排土场滑坡。

A、B选项中的爆炸属于喷雾爆炸，属于气相爆炸。C选项氯乙烯属于气体，分解爆炸属于气相爆炸。

本题考查的是工伤和劳动能力鉴定的规定。选项 A 错误，设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起 60 日内作出劳动能力鉴定结论;选项 B 错误，设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽职 3 名或者 5 名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见;选项 D 错误，自劳动能力鉴定结论作出之日起 1 年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

行为监察，即监督检查生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。其目的和作用在于提高用人单位各级管理人员和普通职工的安全意识，落实安全措施，对违章操作、违反劳动纪律的不安全行为，严肃纠正和处理。

【精析】机械伤害是指机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

依据《建设工程安全生产管理条例》，工期一般是以定额来确定的，是经过科学测定的合理工期。A选项错误。第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。B选项正确。第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。C选项错误。第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。D选项错误。

一定条件下，如事故救援和抢修过程中，个人劳动防护用品就成为人身安全的主要手段。从危险化学品对人体的侵入途径着眼，防护用品应防止其由呼吸道、暴露部位、消化道等侵入人体。工业生产中毒性危险化学品进入人体的最重要的途径是呼吸道。在毒性气体浓度高、毒性不明或缺氧的可移动性作业时，应选择自给供氧(气)式呼吸器。

A选项中，系统卸压应缓慢由高压降至低压，但压力不得降为零，更不能造成负压，一般要求系统内保持微正压。B选项中，降温应按规定的降温速率进行降温，高温设备不得急骤降温，以免造成设备损伤。

【精析】外因火突是指由于外来热源，如明火、 爆破、瓦斯煤尘爆炸、机械摩擦、电路短路等原因 造成的火灾。外因火灾的特点是突然发生，来势 凶猛，如不能及时发现，往往可能酿成恶性事故。

《煤矿安全规程》第六百九十七条规定：新招收的矿山救护队员，应当具有高中及以上文化程度，年龄在30周岁以下，从事井下工作1年以上。新招收的矿山救护队员必须通过3个月的基础培训和3个月的编队实习，并经综合考评合格后，才能成为正式队员。

《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

本题考查的是重大危险源的评价。W_ij=0.9表示关系密切；W_ij=0.2表示关系小。

本题考查的是查明事故的直接经济损失，选项A正确，事故发生的直接原因是：原料管道泄漏；选项B错误，对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者；选项C正确，事故性质应认定为责任事故；选项D错误，事故的直接经济损失包括人员伤亡后所支出的费用，如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资等；事故善后处理费用，如处理事故的事务性费用、现场抢救费用、现场清理费用、事故罚款和赔偿费用等；事故造成的财产损失费用，如固定资产损失价值、流动资产损失价等；选项E正确，通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，对责任事故者提出行政处分、纪律处分、行政处罚、追究刑事责任、追究民事责任的建议。

注册有效期为3年，自准予注册之日起计算。在注册有效期内，注册安全工程师变更执业单位，应当办理变更注册手续。变更注册后仍延续原注册有效期。注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满30日前提出申请。故许某应在其有效期届满日2013年7月23日的30日前提出，即其办理延续注册的最后截止日期为2013年6月22日。

物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成人身伤亡事故，不包括主体机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

本题考查的是危险化学品生产企业安全生产许可证实施过程中的法律责任。承担安全评价、检测、检验的机构出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与企业承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构，依法吊销其相应资质。《安全生产法》、《安全评级机构管理规定》等也规定2－5倍罚款，所以选项C错；选项E错，其内容是对公职人员的处分。

建筑物坍塌，员工被水泥板砸伤―坍塌；起吊的重物脱落，将员工击伤―起重伤害；脚手架上坠落的钢筋打击员工头部，导致其死亡―物体打击。高处坠落的主体是人。

选项A，在生产过程中，必须采用从上到下的开采顺序，应选用从上盘到下盘的采剥推进方向。

对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

根据现场实际情况制作合适的盲板：盲板的尺寸应符合阀门或管道的口径；盲板的厚度需通过计算确定，原则上盲板厚度不得低于管壁厚度；盲板及垫片的材质，要根据介质特性、温度、压力选定。

《尾矿库安全技术规程》(AQ2006)中第7．2．1条规定，尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形，裂缝、滑坡和渗漏，坝面保护等。尾矿坝的位移监测可采用视准线法和前方交汇法；尾矿坝的位移监测每年不少于4次，位移异常变化时应增加监测次数；尾矿坝的水位监狈4包括洪水位监测和地下水浸润线监测；水位监测每季度不少于1次，暴雨期间和水位异常波动时应增加监测次数。

1.本事故的间接原因是：(1)苏某借用煤炭机械厂资质承接业务；违反发包方相关规定，未经发包方作业审批擅自安排临时用电作业；未对维修作业人员和维修作业现场进行安全管理。
(2)煤炭机械厂违规允许苏某以本单位名义承接该电缆有限公司行车维护保养工作，且未对其实施必要的安全管理。
(3)该电缆有限公司供电系统漏电保护等安全设施不完备，且未严格按照安全生产法和本公司相关方安全管理制度规定，对承包方进行有效的安全生产统一协调、管理。
2.事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
3.事故调查组的职责包括：
(1)查明事故发生的经过。
(2)查明事故发生的原因。
(3)查明人员伤亡情况。
(4)事故的直接经济损失。
(5)认定事故性质和事故责任分析。
(6)对事故责任者的处理建议。
(7)总结事故教训。
(8)提出防范和整改措施。
(9)提交事故调查报告。
4.本次事故的经验教训：
(1)开展全厂性的安全检查，特别是供电系统接地、接零保护和漏电保护设置情况的安全隐患排查，对查出的问题必须立即整改到位。
(2)全面开展全员安全教育，切实增强企业员工遵规守纪自觉性的教育。
(3)切实加强公司有关车间、部门对公司安全生产规章制度，特别是相关方安全管理、危险作业管理等安全制度执行情况的监督检查，严肃查处违规违章行为，杜绝类似事故的再次发生。
(4)贯彻落实有关的安全生产的法律、法规和技术标准。
(5)制定完善的安全管理制度和合理的安全技术防范措施。
(6)加强安全培训教育，提高职工的安全意识，加强有关部门监督检查。

第四十条生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

凡符合下列情况之一者应建立瓦斯抽放系统，开展瓦斯抽放工作：(1)一个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m³／min或一个掘进工作面的瓦斯涌出量大于3m³／min。(2)矿井瓦斯绝对涌出量大于15m³／min，年产煤量不大于40×104t。(3)矿井绝对瓦斯涌出量大于20m³／min，年产煤量不大于60×104t。(4)矿井绝对瓦斯涌出量大于25m³／min，年产煤量不大于100×104t。(5)矿井绝对瓦斯涌出量大于30m³／min，年产煤量不大于150×104t。(6)矿井绝对瓦斯涌出量大于40m³／min。(7)开采具有煤与瓦斯突出危险煤层。

选项A错在"安监部门"，应改为"特种设备安全监督管理的部门"。选项C错误，电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装改造、修理单位进行。选项E正确，电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。