21年中级安全工程师考试真题及答案9卷

处理环境污染的费用、停产期间产能损失、补充新职工后培训费用为间接经济损失。3+300+24=327(万元)。

本题考查的是化工事故应急处置与实施。比水轻又不榕于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效。

【精析】警报和紧急公告是指当事故可能影响到阉边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我保护响应。决定实施疏散时，应通过紧急公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。

轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、缆索起重机、梳杆起重机、铁路起重机、旋臂起重机、机械式停车设备的检验周期为每2年1次，其中吊运熔融金属和炽热金属的起重机每年1次。起重机械使用单位应按期向所在地具有资格的检验机构申请在用起重机械的安全技术检验。起重设备应在检验有效期满前3个月内进行检验。

配电箱的电器安装板上必须设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线的N线、PE线必须与端子板对应连接。

选项A，脱岗行为属于人的因素。选项C，标志选用不当属于物的因素。选项D，光照不足属于环境因素。

在车间内对机器进行合理的安全布局，可以使事故明显减少。布局时要考虑如下因素：①空间。②照明。③管、线布置。

非煤矿矿山企业因变更主要负责人申请变更安全生产许可证的，应当提交：变更申请书；安全生产许可证正本和副本；变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料；变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。

接引、拆除临时用电线路，上级电路应保持在断电状态，误合开关极易造成触电，因此应在断电开关处，加挂“禁止合闸”警告标识。本题中其他选项，均属于易发生触电场所常挂标识。

闪燃是可燃物表面或可燃液体上方在很短时间内重复出现火焰一闪即灭的现象。闪燃往往是持续燃烧的先兆。阴燃指没有火焰和可见光的燃烧。

矿山发生生产安全事故，应当认定为刑法规定的其他严重后果的情形者：(1)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；(2)造成直接经济损失100万元以上的；(3)造成其他严重后果的情形。

正常时，避雷器对地保持绝缘状态；当雷电冲击波到来时，避雷器被击穿，将雷电引入大地；冲击波过去后，避雷器自动恢复绝缘状态。

第十条生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

依据《职业病危害项目申报办法》第4条的规定，中央企业、省属企业及其所属用人单位以外的其他用人单位的职业病危害项目，向其所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报。

抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。

本题考查的是施工现场临时用电安全技术。在土壤电阻率大于1000Ω·m的地区，当达到接地电阻值有困难时，工作接地电阻值可提高到30Ω。

我国国家标准规定了对应于特低电压的系列，其额定值（工频有效值）的等级为：42V、36V、24V、12V和6V。根据使用环境、人员和使用方式等因素确定。例如特别危险环境中使用的手持电动工具应采用42V特低电压；有电击危险环境中使用的手持照明灯和局部照明灯应采用36V或24V特低电压；金属容器内、特别潮湿处等特别危险环境中使用的手持照明灯应采用12V特低电压；水下作业等场所应采用6V特低电压。

较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次：重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内)，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当当日补报。

带式输送机支架高度应使输送带最低点距地面不小于0．4 m，通廊两侧人行通道净宽不应小于0．8 m，单侧人行通道则不应小于1．3 m。沿带式输送机走向每隔50～100 m应设一个过桥。过桥走台平面的净空高度应不小于1．6 m。

本题考查的是主要化工机械设备安全技术。计划内检修又可分为大修、中修、小修。计划外检修是指因突发性的故障或事故而造成机械设备或装置临时性停车进行的抢修。

"本题考查的是特种设备使用的安全规定。选项 C 错误，特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
"

第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

选项B，配备过滤式防护面罩属于减少事故损失的安全技术措施中的个体防护；选项C，安装防爆膜属于减少事故损失的安全技术措施；选项D，安装漏电保护器属于故障一安全设计。

1.此次事故属于中毒和窒息事故，事故等级为较大事故。理由：死亡和受伤人员系硫化氢中毒，故该事故属于中毒和窒息事故。事故共造成4人死亡，6人急性工业中毒，事故死亡人数在3人(包含)以上10人(不包含)以下属于较大事故。
2.设备内作业安全要求：
(1)设备内作业必须办理有(受)限空间安全作业证，并要严格履行审批手续。
(2)进入设备内作业前，必须将该设备与其他设备进行安全隔离(加盲板或拆除一段管线，不允许采用其他方法代替)，并清洗、置换干净。
(3)在进入设备前30 min必须取样分析，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长，至少每隔2 h分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员。
(4)采取适当的通风措施，确保设备内空气良好流通。
(5)应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36 V，在潮湿或狭小容器内作业应小于等于12 V，灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。
(6)进入有腐蚀、窒息，易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须按规定佩戴合适的个体防护用品和器具。
(7)在设备内动火作业，必须按规定同时办理危险场所动火作业审批手续。
(8)设备内作业必须设专人监护，并与设备内作业人员保持有效的联系。
(9)在检修作业条件发生变化并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出人员；若需继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。
(10)作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查清点，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。
3.生产经营单位应进行全员的安全培训和教育，具体包括：
(1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。侧重面为国家有关安全生产的法律、法规、行政规章和各种技术标准、规范，具备对安全生产管理的能力，取得安全管理岗位的资格证书。
(2)从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
(3)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。
(4)加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新职工必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗。对转岗和复工人员应参照新职工的办法进行培训和考试。
4.应提出的安全管理整改措施：
(1)建立健全安全管理制度。根据该企业自身的特点，应制订各级人员的安全生产责任制。
(2)建立相应的安全检查制度、安全生产巡视制度、安全生产交接班制度、安全监督制度、安全生产奖惩制度、有毒有害作业管理制度、劳保用品管理制度、职业病报告处理制度、特种设备管理责任制度、危险设备管理制度等。
(3)建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置。根据该企业的特点，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。非安全管理人员要强调“一岗双责”，各级负责安全的人员包括单位负责人及其副手、总工程师(或技术总负责人)、车间主任(或部门负责人)、工段长、班组长、车间(或部门)安全员、班组安全员和作业工人的安全职责。
(4)有限空间作业、危险场所动火作业履行作业审批手续，实行闭环管理。
(5)保证安全生产投入。落实好“三同时”规定，具体到该企业，就是保证通风设施的完善、各种有毒有害气体的检测设备齐全有效、各种救助设施的配备和完善。
(6)企业安全管理部门和生产车间、班组要对作业范围内危险源进行辨识，分析存在的危险有害因素，制定作业方案，明确各级人员职责。
(7)加强培训教育力度。除完成每年规定培训学时外，在危险性较大的作业前，还应有针对性的组织培训。

《安全生产法》（2014年12月1日施行）第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

在金冶炼安全生产过程中，矿石的预处理方法可分为焙烧法、化学氧化法、微生物氧化法、其他预处理方法。其中，焙烧法一种是通过分解砷、锑硫化物将金粒暴露出来，进而使含碳物质失去活性的方法，其具有工艺简单、适用性强等优点，但会造成严重的环境污染。它是处理难浸金矿最经典的方法之一。加碱焙烧可有效固定硫、砷等有毒物质。

电击是电流通过人体，刺激机体组织造成的伤害，电伤是电流的热效应、化学效应、机械效应等人体所造成的伤害，电伤在低压和高压设备中都可能发生，电伤能致人死亡。

重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。题干中，B库房内的12t乙醚大于临界值10t，故其为重大危险源。

[问题1]
(1)2011年度千人重伤率＝重伤人数／平均职工人数xl03=（1/780)xl03=1.28。
(2)2011年度百万工时伤害率＝伤害人数／实际总工时xl06＝「3/(780x25Ox8）」x106=1.92。
[问题2]
蒸汽锅炉，叉车，电梯，热力、制冷管网（压力容器、压力管道）。
[问题3]
(l）噪声：锅炉房。(2）振动：冷却器风机等。(3）粉尘：食品添加剂。(4）低温：冷库。(5）高温：蒸制。(6）辐射：干式变压器、蒸汽锅炉。(7）中毒：天然气、液氨等。
[问题4]
L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体是P公司。按照《劳动合同法》的有关规定，P公司是用人单位。劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（用工单位）订立劳务派遣协议，用工单位应当对劳务派遣人员提供安全教育培训，并配发劳动防护用品，用人单位应对劳务派遣人员在作业时的安全负责。
[问题5]
(1）安全生产管理目标、指标和总体原则。
(2）安全生产责任制。
(3）安全管理定期例行工作制度。
(4）承包与发包工程安全管理制度。
(5）安全设施和费用管理制度。
(6）重大危险源管理制度。
(7）危险物品使用管理制度。
(8）消防安全管理制度。
(9）隐患排查和治理制度。
(10）事故调查报告处理制度。
(11）应急管理制度。
(12）安全奖惩制度。
(13）交通安全管理制度。
(14）防灾减灾管理制度。

【精析】用人单位应按照产品说明书的要 求，及时更换、报废过期和失效的护品。生产经营 单位选用劳动防护用品时，应根据国家标准、行业 标准或地方标准的相关要求，针对生产作业杯境、 劳动强度以及生产岗.位性质，结合劳动防护用品 的防护性能以及穿戴舒适方便不影响工作等因 素，综合分析后选用。

系统原理(正太风范)应遵循的原则有整分合原则、动态相关性原则、封闭原则、反馈原则。

可燃液体在火源和热源的作用下，蒸发出的蒸气发生氧化分解而进行的燃烧，称为蒸发燃烧。

按应急演练组织形式的不同，可分为桌面演练和现场演练两类。 (1)桌面演练。指针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练活动。 (2) 现场演练。指选择(或模拟)生产经营活动中的设备设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。 故选D。

第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

（1）设备接地不良、漏电，照明没有采用安全电压，导致触电。（2）旋转部位模子、销子突出，无防护罩，易交缠人体。（3）清除铁屑无专用工具，操作者未戴护目镜，导致刺割、崩眼。（4）加工细长干轴料，尾部无防弯装置或托架，导致长料甩击伤人。（5）零部件装卡不牢，飞出击伤人体。（6）防护保险装置、防护栏、保护盖不全或维修不及时，造成绞伤、碾伤。（7）砂轮有裂纹或装卡不合规定，造成砂轮碎片伤人。（8）操作旋转机床戴手套，易发生绞于事故。

第五十条通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

粉尘爆炸的特点：(1)粉尘爆炸速度或爆炸压力上升速度比爆炸气体小，但燃烧时间长，产生的能量大，破坏程度大。(2)爆炸感应期较长。粉尘的爆炸过程比气体的爆炸过程复杂，要经过尘粒的表面分解或蒸发阶段及由表面向中心延烧的过程，所以感应期比气体长得多。(3)有产生二次爆炸的可能性。

选项A：B类火灾，指液体火灾和可熔化的固体物质火灾，如汽油、煤油、柴油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。选项E：E类火灾，指带电火灾，如发电机、电缆、家用电器等。

本题考查的是大型群众性活动安全管理条例。大型群众性活动安全工作方案内容包括：①活动的时间、地点、内容及组织方式；②安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；③活动场所消防安全措施；④活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；⑤治安缓冲区域的设定及其标识；⑥入场人员的票证查验和安全检查措施；⑦车辆停放、疏导措施；⑧现场秩序维护、人员疏导措施；⑨应急救援预案。

本题考查的是重大危险源的监控监管。在安全监督管理方面所做的工作，最终的一个结果就是要建立和健全重大危险源的相关的管理制度和监控手段。

本题为对冲压作业的危险因素的考查，需要考生了解识记。根据发生事故的原因分析，冲压作业中的危险主要有以下几个方面：（1）设备结构具有的危险相当一部分冲压设备采用的是刚性离合器。这是利用凸轮或结合键机构使离合器接合或脱开，一旦接合运行，就一定要完成一个循环，才会停止。假如在此循环中的下冲程，手不能及时从模具中抽出，就必然会发生伤手事故。（2）动作失控设备在运行中还会受到经常性的强烈冲击和震动，使一些零部件变形、磨损以至碎裂，引起设备动作失控而发生危险的连冲事故。（3）开关失灵设备的开关控制系统由于人为或外界因素引起的误动作。（4）模具的危险模具担负着使工件加工成型的主要功能，是整个系统能量的集中释放部位。由于模具设计不合理或有缺陷，可增加受伤的可能性。有缺陷的模具则可能因磨损、变形或损坏等原因，在正常运行条件下发生意外而导致事故。冲压事故有可能发生在冲压设备的各个危险部位，但以发生在模具的下行程为绝大多数，且伤害部位主要是作业者的手部；找直接关系的时候，就是看离事故最近的因素是什么即可，冲手事故的直接原因是机器，所有和机器直接相关的都不选。

生产经营单位的主要负责人依照规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

客运驾驶员岗前培训不少于24学时。

排土场安全度分为危险级、病级和正常级三级。

《特种设备安全监察条例》第二十五条规定：特种设备在投人使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第十四条规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

人机系统可靠性设计基本原则中的标准化原则的主要内容为：为减少故障环节，应尽可能简化结构，尽可能采用标准化结构和方式。

注册有效期为3年，自准予注册之日起计算。 注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满30日前，按照本规定的程序提出申请

滚动轴承的损伤现象有滚珠砸碎、断裂、压坏、磨损、化学腐蚀、电腐蚀、润滑油结污、烧结、生锈、保持架损坏、裂纹等；检测参数有振动、噪声、温度、磨损残余物分析和组成件的间隙。

评价单元的划分：重大危险源评价以危险单元作为评价对象。 一般把装置的一个独立部分称为单元，并以此来划分单元。每个单元都有一定的功能特点，如原料供应区、反应区、产品蒸锚区、吸收或洗涤区、成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元;在一个共同堤坝内的全部储罐也可划分为一个单元;散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外。

报告事故的内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。

本题考查的是特种设备事故的类型。炉膛爆炸（外爆）要同时具备三个条件，包括燃料必须以游离状态存在于炉膛中，燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度，有足够的点火能源。选项BC属于尾部烟道二次燃烧的情况。

输送含尘气体的风管宜垂直或倾斜敷设，倾斜敷设时，与水平面的夹角应＞45°。如必须设置水平管道时，管道不应过长，并应在适当位置设置清扫孔，方便清除积尘，防止管道堵塞。

干熄焦装置最高处，应设置风向仪和风速计。风速大于20 m／s时，起重机应停止作业。起重机轨道两端应设置固定装置。

《工伤保险条例》规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。(4)患职业病的。(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。(7)法律、行政法规规定应当认定为X-．伤的其他情形。

本题考查的是电气防火防爆技术。在爆炸危险环境，低压电力、照明线路所用电线和电缆的额定电压不得低于工作电压，并不得低于500V。

Ⅰ级为≤15，Ⅱ级为15～20，Ⅲ级为20～25，Ⅳ级为>25。

A报告主要负责人；B主要负责人1小时报告安监部门；
D采取必要措施后可以，不必批准

浇注作业一般包括烘包、浇注和冷却三个工序。浇注前检查浇包是否符合要求， 升降机构、倾转机构、自锁机构及抬架是否完好、灵活、可靠;浇包盛铁水不得太满，不得超 过容积的 80%

能量意外释放理论在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小、接触能量时间长短、频率以及力的集中程度。根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。故选ABDE。

凡土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机械化施工工程所必需的机械装备通称为工程机械。包括挖掘机、铲运机、工程起重机、压实机、打桩机、钢筋切割机、混凝土搅拌机、路面机、凿岩机、线路工程机械以及其他专用工程机械等。卷扬机属于起重运输机械，拖拉机属于农业机械，压缩机属于通用机械。

本题考查的是化工企业常用储存设施及安全附件。立式圆柱形钢制油罐是目前炼化企业应用范围最广的一种储罐，主要有立式拱顶罐、浮顶罐和内浮顶罐；压力储罐主要为球罐。

3 个月内2 次或者2 次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5 年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。

护栏按地点不同可分为路侧护栏、中央隔离带护栏和特殊地点护栏3种；按结构可分为柔性护栏、半刚性护栏和刚性护栏3类。

根据我国《刑法》，对于因违反有关劳动保护和安全生产法律法规的行为，可以认定4种犯罪，即：交通肇事罪、厂矿重大责任事故罪、违反危险物品管理规定重大事故罪和玩忽职守罪。

应急保障措施内容比较多，包括:①人力资源保障；②财力保障；③物资保障；④基本生活保障，⑤医疗卫生保障；⑥交通运输保障；⑦治安维护；⑧人员防护；⑨通信保障；⑩公共设施和科技支撑等。

生产危险化学品的，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书。

本题考查的是重大危险源管理的规定。生产经营单位对重大危险源实施及时、有效的监控，是《安全生产法》设定的法律义务。要使这项工作制度化，必须加强日常监控工作，一是应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。二是要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施。三是制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。《安全生产法》第三十七条第二款规定生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。”

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年修改)第五条规定，县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。