2022土地登记代理人历年真题9节

宗地图是土地证书的附图，变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应依据变更后的地籍图或宗地草图，按《城镇地籍调查规程》有关规定重新绘制宗地图。原宗地图不得划改，应加盖“变更”字样印章保存。

法定物权是基于法律的直接规定发生的物权；意定物权是指依当事人的意思而发生的物权。留置权和法定抵押权是法定物权。

2006年12月23日，国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知(国土资发[2006]307号)，对市、县人民政府出让工业用地如何确定土地使用权出让价格进行了严格规定。该《通知》要求，工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。全国工业用地出让最低价标准如表4-1所示。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前2天。

国家行政机关是指依照法律规定，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关，又称国家管理机关或政府。人大属于国家权力机关，不是国家行政机关。

本题考核抵押权。选项A是国有建设用地所有权和选项C是医疗卫生设施，都不得抵押。

地籍信息系统中的资料必须与日常工作中的土地状况相对应，满足其现实性是地籍信息系统可以得到合理利用的一个充分条件。在变更地籍调查结束后，应立即将变更资料通过所用的地籍信息系统软件写入地籍信息系统中，变更系统数据库，以保证地籍信息系统中资料的现实性。

赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关不得向赔偿请求人收取任何费用。不论最终结果如何，均不得收取案件受理费、勘验费、鉴定费等一切开支和费用。以上费用均由赔偿义务机关自行负担。

《合同法》第五十二条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以及违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。题中甲乙的行为可以认定为恶意串通，损害国家利益。因为甲熟知烟的价格，另外买卖假烟也违反了法律的禁止性规定。

A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

国家授权经营国有建设用地使用权是指经国土资源部批准，以国家授权经营方式取得宗地一定年期的国有土地使用权。国家授权经营国有土地使用者一般不得向集团公司以外的单位和个人转让土地。

土地承包经营权是自然人和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。在承包经营关系中，承包人应当按照合同的规定从事经营，不得擅自改变土地的使用目的，不得擅自在土地上建造建筑物和各种工作物。

动产物权是指以动产为标的物的物权；以不动产为标的物的物权是不动产物权；存在于权利之上的物权是权利物权。

委托代理权是直接由委托授权行为产生的，委托授权行为基于代理人与被代理人之间的某种法律关系之上。

根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

根据《国家赔偿法》第三十九条的规定，赔偿请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效是两年。

乡镇企业建设用地使用权经县级人民政府土地行政主管部门登记的，可以随厂房一同抵押，但法律对此有两点限制：一是乡镇企业的土地使用权不得单独抵押，而只能随地上建筑物一同抵押；二是在抵押权实现后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。

本题涉及死亡时间的推定以及代位继承、继承权丧失等问题。本题中，谢甲先于谢某死亡，谢甲之子赵甲在谢某死亡时可代位继承。谢甲死亡后，其个人遗产3万元本应由其配偶赵某、其父母安某与谢某、其子赵甲继承，但赵某故意杀害谢甲，丧失继承权，故其3万元遗产应由安某、谢某、赵甲共同继承，也就是各得1万元。谢某死亡后，其遗产共3万元(2万元+1万元)应由安某和谢甲共同继承，也就是各得1．5万元，其中，谢甲的1．5万元由赵甲代位继承。赵某死亡后，其遗产共3万元，应由其子赵甲继承，故赵甲得遗产5．5万元。安某应得4．5万元。因此，本题正确选项为D。

无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理发生后，管理人依法有权要求受益人偿付因其实施无因管理而支付的必要费用。这种由于无因管理而产生的债，称为无因管理之债。题中的单位并没有灭火的义务，为了宾馆的利益而实施的灭火行为属于无因管理行为，该单位有权要求宾馆支付1万元的赔偿。

行政立法程序是指行政机关制定行政法律规范时所适用的程序。由于行政立法行为内容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性，行政立法程序一般都比较复杂、严格，如听证制度、会议制度、专家论证制度以及备案制度等成为行政立法程序不可缺少的内容。A项是行政司法程序，BE两项属于行政执法程序。

根据《农村土地承包法》第十九条的规定，承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

香港的土地使用制度非常发达，主要是实行土地租用制度（也称批租制），香港政府不向土地使用者出让土地所有权，除授予约翰大教堂土地永业权外，其余的都只授予租业权。

离婚在父母子女关系方面的后果包括：①父母子女之间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对子女仍有抚养教育的权利和义务。②离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。探望权不能被剥夺，但可以被中止，中止探望权的唯一条件是不利于子女的身心健康，至于其他原因，如父母之间关系恶化，或者探望权人未及时给付抚养费等，都不能成为中止探望权的理由。

本题涉及部分共有人处分共有物的法律后果问题。《物权法》第97条规定：处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额2／3以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。按份共有人对于共有物的处分，除另有约定外，应当经占份额2／3以上共有人的意思处理，但不能损害其他共有人的利益；否则，少数共有人可以要求其承担民事责任。本题中，孙某、唐某未征求张某的意见，擅自处分共有物，侵害了张某的份额所有权：同时，也侵犯了赵某的优先购买权。但是。如果受让人牛某基于善意，可因善意取得制度而取得该物的所有权。本题答案为ABC。

在行政管理法律关系中，一方当事人是行政机关或被授权组织，而不是公务员，另一方当事人则是行政相对人。在行政诉讼法律关系中，被告是作出被诉行政行为的行政机关或被授权组织，而不能是公务员。在外部行政法律关系中，公务员可以行政相对人的身份成为一方主体。另外，公务员可以是内部行政法律关系的一方当事人，也可以是行政法制监督关系的一方当事人。公务员与国家之间形成的行政职务关系具有劳动关系的因素，但不同于民事上的劳动关系，而是一种特殊的劳动法律关系。

导线网与三角网相比，其优点有：①网中各点上的方向数较少，除节点外只有两个方向，因而受通视要求的限制较小，易于选点和降低觇标人高度，甚至无须选标；②导线网的图形非常灵活，选点时可根据具体情况随时改变；③网中的边长都是直接测定的，因此边长的精度较均匀。导线网特别适合于障碍物较多的平坦地区或隐蔽地区。

A项，当土地登记簿中宗地号、图号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记簿，并依据《土地登记审批表》建立宗地新《土地登记簿》。

华侨在我国境外结婚。我国法律鼓励华侨按照居住地的法律在当地办理结婚登记或举行结婚仪式，并承认其效力。但是，根据《民法通则》关于适用境外法律不得违背中华人民共和国的社会公共利益的原则，该项婚姻不得与我国婚姻法的基本原则相抵触。

根据《担保法》第二十九条及《担保法解释》第十七条规定，企业法人分支机构超出授权范围而提供保证的，超出部分无效。但企业法人分支机构对保证无效有过错的，应依《担保法》第五条第二款的规定承担过错责任。而企业法人分支机构的责任最终要由所属企业法人来承担。

民事法律关系的发生，是指在当事人之间形成民事权利义务关系，其中可以分为绝对的发生和相对的发生。绝对的发生，是指当事人的权利义务是原始发生的，而不是从其他主体处转移过来的。相对的发生，是指当事人继受其他民事主体的权利义务而形成民事法律关系。

授权实施行政许可，是指法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。有权授权的主体是全国人大及其常委会、国务院、省级地方人大及其常委会以及较大城市的地方人大及其常委会。授权的方式必须以法律、法规的方式进行。

乙为善意，构成添附，因此，本题正确选项为B。

本题考查行政诉讼再审。参见《行政诉讼法》第90条，《行诉解释》第110条。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体表现为：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

初始地籍调查是地籍管理信息系统中数据的主要来源，系统的建立要以它为基础。

根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地登记代理人只能受聘于一个土地登记代理机构，并以机构的名义从事土地登记代理业务。

协商是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。我国法律鼓励当事人通过平等协商、互谅互让解决纠纷。

行政责任的追究，在确定行政责任的基础上，有权机关强制负有责任的行为人履行一定的义务。有权追究行政责任的组织包括：①国家权力机关；②国家行政机关；③人民法院。

国家土地的所有者代表将国家土地所有权的部分权能让与土地所有者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。

国土资源行政主管部门的主要职责是提出处理意见报人民政府批准，但在办案的过程中，还要重视调解。调解达成协议的，应当制作调解书。由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效，生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。

根据《农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权以转包、出租、转让、互换或者其他方式流转的，当事人之间应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

民事法律事实中的行为根据行为人的意思状态可以分为表示行为和非表示行为。行为根据其性质又可以分为合法行为和非法行为。

开展初始地籍调查要具备一定的技术力量和仪器设备，承担地籍测量的作业单位应有测绘许可证。

周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。

本题考核所有权原始取得的方式。选项B、C属于所有权继受取得的方式。

当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用。分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列；数宗地合并后的宗地号，以原宗地号中的最小宗地号加支号表示。题中，14-2号宗地与21号宗地合并，最小宗地号为14，加支号即为14-3。

A项，土地登记结果的查询范围不受限制，是向全社会公开的，一般不需申请。土地登记结果的公开属于国土资源行政主管部门的工作范围；E项，涉及军事用地的登记资料，属于特殊登记资料，一般不得查询。

并非所有的行政行为都具有执行力，只有具有可执行内容的行为才有执行力。

建设用地使用权人依法享有占有﹑使用﹑收益的权利，但是不享有处分权，处分权是物的所有人享有的权利

B项，土地用途变更登记申请人应当提交的权属文件资料有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③土地用途变更的批准文件。

1.(1)契据登记制，又称契约登记制，由法国首创，其主要特点有： ①采用意思主义立法； ②采取形式审查主义； ③登记无公信力； ④登记无强制作用； ⑤登记簿的编成采取人的编成主义； ⑥不颁发权利凭证，土地登记机构只在土地登记簿上登记，不向土地权利人颁发权利凭证； ⑦土地权利以动态登记为主。 (2)权利登记制发源于德国，又称“德国主义登记制度”，其主要特点有： ①采用形式主义立法； ②采取实质审查主义； ③登记有公信力； ④强制性登记； ⑤登记簿的编成采取物的编成主义； ⑥不颁发权利凭证； ⑦土地权利人以静态登记为主。 2.托伦斯登记制度为澳大利亚人托伦斯所创，目前东南亚许多国家引入这一登记制度。与其他两种方式的不同之处是： (1)托伦斯在初次登记时不强制，但一经登记即进入强制登记状态，即不强制要求一切土地都必须登记，但任何一块土地只要经第一次登记，其后的每一次土地权利的转移或变动，都必须经过登记，非经登记不发生效力。 (2)土地登记机构负有赔偿责任。土地登记后产生的不可推翻的效力是由国家保证的，国家专门从收取的土地登记费中提取一定比例资金作为保证金，以赔偿由于错登而使土地权利人所受的损失。 (3)土地上如设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记。 (4)土地经登记后。如有处分或设定负担，以及其他各种法律行为，须依照法定的契约方式，订立契约。 3.我国的土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点，偏重于权利登记制度。其主要特点为： (1)土地物权变动原则上采取登记生效主义，在特定情况下也采取登记对抗主义； (2)实践中一般采取以实质审查为主、形式审查为辅的模式，虽然《物权法》及《土地登记办法》对于审查的形式都没有明确规定，但登记机构应当履行法定职责，当事人应当对所提交的申请材料实质内容的真实性负责； (3)登记有公信力； (4)土地登记实行依申请登记原则； (5)登记簿的编成采取物的编成主义； (6)颁发权利凭证； (7)土地登记不仅登记静态的土地权利，而且登记动态的土地权利； (8)土地登记不及地上的建筑物和附着物； (9)土地登记机构一般设在国土资源行政主管部门。

物权关系的变更有广义、狭义之分。狭义的变更，是指物权的标的、内容等的改变。广义的变更，是指物权的主体、标的或内容发生改变。物权的变更主要指狭义的变更。

根据《民法通则意见》第九十条的规定，在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。