22年土地登记代理人考试答案8卷

地籍变更可分为三大类，即：①宗地图形变更，伴随着属性变化，如宗地合并、分割和公共边界的变更；②宗地属性发生变更，而宗地图形本身未发生变化，如因权利的转让，名称变更、用途变更等原因产生的变更登记；③前两者的变更全部都包含的变更。

根据国土资函[2000]333号，对由股份有限公司或有限责任公司等公路经营企业经营管理的高速公路及其他封闭式公路线路用地而言，公路线路用地登记的公路经营企业作为持证人。其他公路线路用地，如果使用人明确，能够担负保养和管理义务的，也可以根据当地实际情况办理土地登记发证手续。

地籍图测量方法分模拟法和数字法两种，这两种方法的主要区别在于测绘地籍图所采用的方法不同。数字法测绘地籍图是指从野外数据采集及数据组织到绘制地籍图都由计算机等电子设备辅助完成；模拟法测绘地籍图基本靠手工完成。

乡村公益事业建设用地使用权人对土地仅享有占有权、使用权，一般没有收益权与处分权，这是该权利的用途性质所决定的。

按照我国《婚姻法》中的代数计算法，旁系血亲在几代以内，须以同源关系为依据。同源于父母的，为两代以内旁系血亲；同源于祖父母、外祖父母的，为三代以内旁系血亲；同源于曾祖父母、外曾祖父母的，为四代以内旁系血亲；同源于高祖父母、外高祖父母的，为五代以内旁系血亲。叔、伯与侄子属于同源于祖父母的情形，为三代旁系血亲。

依照合同而取得的地役权，在合同规定的权利存续期间届满归于消灭。地役权消灭的原因主要有：需役地丧失对供役地的利用需要；需役地对供役地利用的不能；权利期限届满；地役权人放弃权利；混同。地役权具有相对的独立性，不因权利人的死亡而消灭，权利人死亡后，地役权由其继承人继承。抵销仅仅限于债权债务关系，物权是不能够抵销的。

债权让与只需要通知债务人即可，不需要债务人同意。本题中，乙丙之间转让债权，没有通知甲，其中转让行为对甲不产生法律效力，甲不负有向丙偿还债务的义务，其向乙偿还债务的行为是有效的。

根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

地籍管理信息系统中最基本的空间实体——界址点、界址线和宗地可以用结点(Node)、弧段(Arc)、多边形(Polygon)来代表，并可利用GIS技术建立起界址点、界址线、宗地等实体之间的空间位置及其拓扑关系。

行政复议的基本原则包括：①合法原则；②公正原则；③公开原则；④及时（效率）原则；⑤便民原则；⑥有错必纠；⑦保障法律法规正确实施；⑧诉讼终局原则。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，第五十条的规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。

行政诉讼要解决的争议是由于具体行政行为侵犯公民权利所引发的争议，这与民事主体之间的民事争议有本质的不同，由于这一点，行政诉讼与民事诉讼在被告、判决形式、调解的使用等方面均有很大的差异，但是，行政诉讼是从民事诉讼中分离出来的，它们要遵循的很多原则都是相同的。两者的举证责任分担不同，行政诉讼中实行举证责任倒置。

在我国，当事人在合同中约定“流质”条款是违法的。我国的担保方式可以分为人的担保、物的担保和金钱担保，保证属于人的担保，质押属于物的担保，定金属于金钱担保。

1987年，深圳在全国范围内率先试行了土地使用权的有偿出让和转让，建立了全国第一个土地使用权市场。

本题涉及添附问题。添附包括附合、混合和加工。添附是指两个以上不同所有权人的财产因附合、混合、加工而形成新的财产。A选项属于动产与动产的混合，正确B选项中的地板和自家房屋的所有权人为同一人，因此不满足条件，B选项错误。

《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

无因管理，是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理在管理人员或服务人员与受益人之间形成了债的关系。无因管理产生的债被称为无因管理之债。

调解达成协议的，应制作调解书，同时双方当事人要签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。对经调解不能达成协议的，或者调解书送达前一方或者双方反悔的，国土资源行政主管部门应当及时提出处理意见，报人民政府作出处理决定。

根据《物权法》第一百三十八条规定，采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记，建设用地使用权自登记时设立。第一百四十三条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。第一百四十六条规定，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。

导线网布设控制网是较常用的一种方法，其缺点主要是：导线网中的多余观测数较同样规模的三角网要少，难于发现观测值中的粗差，因而可靠性不高。

我国民法基本原则包括：民事主体法律地位平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、公序良俗原则、禁止权利滥用原则等。过错责任和无过错原则属于近代民法上侵权行为法领域的基本原则，不能算是整个民法的基本原则。

《物权法》第二百二十四条规定，以存款单出质的，出质人和质权人应当以书面形式订立质权合同，出质人应当在合同约定的期限内将权利凭证交付给质权人，质权自权利凭证交付之日起生效。质押合同的生效和质权的生效不同，前者只要满足一般合同的生效要件即可，而质权的生效要求质物的实际交付。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： （1）原始登记文件错误； （2）登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； （3）土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： （1）土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 （2）国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： （1）申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； （2）经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； （3）更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； （4）国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； （5）利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； （6）更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

撤销权、解除权和以一次给付为标的的债权等属于一次行使即归于消灭的权利，而取得时效必须存在一定的事实状态，并且该事实状态还要持续达到一定的期间才可以适用，只有D项满足取得时效的成立要件。

根据《物权法》第四十六条、《民法通则》第七十九条和《文物保护法》第四条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。

小区的绿地归业主共有，物业公司擅自将其挪作他用，侵犯了业主的共同权益，业主既可以业主委员会的名义提起诉讼，也可以业主的名义提起诉讼。根据《仲裁法》规定，只有存在仲裁协议的前提下才能够申请仲裁，本题中业主和物业公司并没有仲裁协议，不得申请仲裁。

通过划拨方式获得的土地使用权是无偿的、无期限的，通过出让方式获得的土地使用权是有偿的，有期限的，因此划拨不属于出让国有土地使用权的方式。

本题涉及遗赠扶养协议的问题。甲与乙签订的协议系遗赠扶养协议，遗赠扶养协议是双务、有偿合同，故A选项正确。根据《继承法意见》第56条的规定，扶养人或集体组织与公民订有遗赠扶养协议，遗赠人无正当理由不履行，致协议解除的，应偿还扶养人或集体组织已支付的供养费用。本题中，甲恶意挥霍和转让名下财产，系根本违约行为，乙有权解除该协议，且甲应偿还乙因供养支出的费用。故选项BD正确。本题正确答案为ABD。

民事责任和民事义务是性质上存在区别的两个概念，民事责任是当事人违反法定或约定的民事义务时所应当受到的不利后果，它是为了确保民事义务得到履行而设置的措施。民事义务包括积极义务和消极义务，其中积极义务，指以一定的作为为内容的义务。消极义务，指以一定的不作为为内容的义务。

根据《合同法》第十五条规定，招股说明书属于要约邀请。ACD三项均具备了要约的有效条件，属于要约。

A项合同为有效合同，因为限制民事行为能力人可以签订纯获利益的合同。B项合同为效力待定合同，因为限制民事行为能力人不能独立签订这类买卖合同。C项属于因胁迫而订立的合同，为可撤销的合同。D项属于乘人之危而订立的合同，为可撤销的合同。

E项，在地类调查的同时，要将基本农田的位置、范围等标绘在土地勘测定界图上，首先要向划定基本农田的部门收集标绘有基本农田位置、范围的图件资料，将收集的资料与土地勘测定界图套合、调整，经基本农田划定部门认可后，确定为占用基本农田数据；而农用地转用范围线在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内。

在古代和近代传统经济社会中，土地作为最重要的生产资料，其权利内容集中体现在土地所有权上。

2007年3月16日，十届全国人民代表大会第五次会议审议通过《物权法》，《物权法》的颁布是土地登记工作中的一个重要时点。A项是《中华人民共和国土地管理法》颁布的时间；C项是《土地登记办法》颁布的时间；D项是《土地登记办法》实施的时间。

《物权法》第一百八十二条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。

关于最高额土地抵押权是否随其所担保的主债权的转让而转让的问题，应当区别对待：①最高额土地抵押所担保的主债权确定后，主债权转让的最高额土地抵押权一并转让；②最高额土地抵押担保的主债权确定前，部分债权转让的，最高额土地抵押权并不随之转让，除非当事人另有约定。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征之一为国有土地租赁是出让方式的补充。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。

采用授权经营方式处置土地资产的，其资本金按政府应收取的土地出让金额计算，这种使用权是国家以国有建设用地使用权价格的全额作为国有资本金授权给国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营。与出让、租赁和作价出资(入股)方式相比，经国家授权经营而获得的国有建设用地使用权人在权利取得时不必支付任何费用(如出让金、租金、股息等)。

债的产生，是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定的法律事实，就是债产生的根据。债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

《物权法》上不存在“土地借用权”这类物权，根据物权法定原则，该项权利是无效的。

原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，并不免除被告证明自己行为合法的责任；原告逾期不提供证据的，视为放弃举证权利；原告在一审中没有提供而在二审中提出的证据，法院原则上不予采纳，但有例外；对于起诉被告不作为的案件，原告原则上必须证明自己提出过申请，但存在例外。

根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

《土地利用现状分类》采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个。其中一级地类包括：耕地、园地、林地、草地、水域及水利设施用地、交通运输用地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地和其他土地。

国家以土地使用权作价入股，是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，设定登记的申请人是改组后的新设企业。

考查行政诉讼裁定管辖。参见《行诉解释》第6条。

行政责任是行政主体及其工作人员的责任，而不是行政相对人或其他行政行为主体的责任。

建设用地使用权人依法享有占有﹑使用﹑收益的权利，但是不享有处分权，处分权是物的所有人享有的权利

考查行政法的基本概念。行政法实体法与程序法融为一体，故B错。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

出让、国家作价出资(入股)、国家租赁和国家授权经营国有建设用地使用权转让时，申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②《转让合同》；③转让地块投资证明或商品房预售登记备案材料；④《房屋所有权证》等地上附着物产权证明；⑤土地税费交纳证明文件；⑥其他证明文件。

根据《划拨用地目录》第三条规定，对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。

集体土地所有权并非绝对不变的，可因征收等在性质上发生改变，如可以由集体所有而变为国家所有。

土地承包经营权的客体是集体所有的或国家所有由集体使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源。土地承包经营权的主体要求是从事农业生产的集体组织或个人，是否为本集体经济组织的成员并无限制。承包经营权的目的就是从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他农业生产经营。根据《物权法》第一百二十六条的规定，耕地的承包期为30年，草地的承包期为30年至50年等。

2007年制定的《物权法》虽然确认了私人财产所有权，但是对土地所有权制度并没有调整，仍然延续1982年《宪法》关于土地所有权制度的规定。

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）中规定了人均单项城市建设用地标准，其指标为人均居住用地Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区28.0～38.0m2/人，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区23.0～36.0m2/人；人均公共管理与公共服务用地不应小于5.5m2/人；人均交通设施用地不应小于12.0m2/人；人均绿地不应小于10.0m2/人，其中人均公园绿地不应小于8.0m2/人。

地籍制度中土地登记是确定土地产权的法律手段；土地统计是合理组织土地利用、实施土地规划的前提条件；地籍调查是土地调查的重要环节，地籍信息系统是土地信息系统的重要组成部分。

初始地籍调查技术方案的提纲包括调查区域的基本情况、权属调查方案、地籍测量技术设计、权属调查和地籍测量的分工和衔接、应提交的成果资料。

《继承法》第7条规定，继承人有下列情形之一的，丧失继承权；①故意杀害被继承人的：②为争夺遗产而杀害其他继承人的；③遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；④伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

土地登记申请人为土地权利人或者土地权利变动的当事人、利害关系人，包括自然人、法人和其他组织三种类型。其中法人和其他组织均可直接申请，而自然人中，只有完全民事行为能力人才可以直接申请土地登记，限制民事行为能力人和无行为能力人均不能直接申请，必须由其法定代理人代理申请。

从反映的社会关系来看，债权和物权的性质是不同的。债权反映动态的财产关系，即财产流转关系，也就是财产由一个主体转移给另一个主体的关系；物权则主要反映静态的财产关系，也就是物的归属关系，是财产流转的前提和结果，债权则是财产流转的法律表现。

《民法通则》第四条规定，民事活动应当遵循等价有偿的原则。

宗地图是土地证书的附图，变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应依据变更后的地籍图或宗地草图，按《城镇地籍调查规程》有关规定重新绘制宗地图。原宗地图不得划改，应加盖“变更”字样印章保存。

本题考核行政诉讼原告。合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告。未依法登记领取营业执照的个人合伙的全体合伙人为共同原告；全体合伙人可以推选代表人，被推选的代表人，应当由全体合伙人出具推选书。

2007年12月30日由国土资源部40号令颁布的《土地登记办法》是现行最全面、最集中规定土地登记程序的部门规章。在土地登记中，无论土地权利人申请土地权利登记，还是土地登记机构注册登记、颁发证书，土地登记代理机构代理土地登记，都必须严格遵守《土地登记办法》，这是土地登记工作顺利进行的重要保障和依据。

征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）中规定了人均单项城市建设用地标准，其指标为人均居住用地Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区28.0～38.0m2/人，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区23.0～36.0m2/人；人均公共管理与公共服务用地不应小于5.5m2/人；人均交通设施用地不应小于12.0m2/人；人均绿地不应小于10.0m2/人，其中人均公园绿地不应小于8.0m2/人。

根据截距法的公式计算，P1点坐标为：

地籍调查按时间顺序通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查；变更地籍调查是在变更土地登记或初始土地登记时利用初始地籍调查成果对变更宗地的调查，是地籍管理的日常性工作。

面积量算是指水平面积量算，其内容包括宗地面积、地类面积、宗地内建筑占地面积、建筑面积量算与面积汇总统计。

土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，如不可替代性、稀缺性、限制等。

根据界址点坐标的计算公式计算如下：
XP＝XA＋D·cos（α0＋β）＝95.37m；YP＝YA＋D·sin（αo＋β）＝137.73m。

登记无强制作用是契约登记制度的一个特点，即土地权利变动事项是否登记，依当事人双方意愿，政府无强制要求。

根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。国家上年度职工日平均工资数额，应当按职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。