监理工程师历年真题解析8章

考点:法律。选项A错误，正确表述应为：依法必须招标的项目，评标委员会成员人数为5人以上单数；选项C错误，正确表述应为：评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密；选项D错误，正确表述应为：评标时，设有标底的，应当参考标底。

考点:“施工合同标准文本”。由于通用条款的内容涵盖各类工程项目施工共性的合同责任和履行管理程序，各行业可以结合工程项目施工的行业特点编制标准施工合同文本在专用条款内体现，具体招标工程在编制合同时，应针对项目的特 点、招标人的要求，在专用条款内针对通用条款涉及的内容进行补充、细化。因此，本题的正确答案为BE。

2020教材P28-31
本题考查的是成倍节拍流水施工。它们各自有四条特点，但共同点为相邻专业工作队流水步距相等。

考点:流水施工方式。垂直图的横坐标表示流水施工的持续时间；纵坐标表示流水施工所处的空间位置，即施工段的编号。n条斜向线段表示n个施工过程或专业工作队的施工进度。

（1）委托代理是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 （2）在工程建设中涉及的代理主要是委托代理。如项目经理作为施工企业的代理人、总监理工程师作为监理单位的代理人、工程招标代理机构作为建设单位的代理人等。
（3）要注意区分作为代理权产生的基础法律关系（如委托合同关系）和直接产生代理权的委托授权行为。
（4）委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或者盖章。
（5）被代理人所作出的授权行为属于单方的法律行为，仅凭被代理人一方的意思表示，即可以发生授权的法律效力。被代理人有权随时撤销其授权委托。代理人也有权随时辞去所受委托。但代理人辞去委托时，不能给被代理人和善意第三人造成损失，否则应负赔偿责任。
（6）代理人应当在授权范围内行使代理权，法律后果由被代理人承担；超出授权范围的行为应当由行为人自己承担。
（7）如果授权范围不明确，则应当由被代理人（单位）向第三人承担民事责任（第一责任），代理人“在被代理人无法承担责任的基础上”负连带责任（第二责任）。
（8）代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任

㈢ABS 方式
ABS (资产证券化)将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定的现金流量的资产归集起来,通过一定的安排,对资产中的风险与收益要素进行分离与重组,进而转换为在金融市场上可以出售和流通的证券过程。
⒈ABS 融资方式的运作过程
⑴组建特殊目的机构SPV。成功组建SPV是ABS 能够成功运作的基本条件和关键因素。
⑵ SPV 与项目结合。即SPV 寻找可以进行资产证券化融资的对象。一般来说,投资项目所依附的资产只要在未来一定时期内能带来现金收入,就可以进行ABS 融资。拥有这种未来现金流量所有权的企业(项目公司)成为原始权益人。这些未来现金流量所代表的资产,是ABS 融资方式的物质基础。其融资风险仅与项目资产未来现金收入有关,而与建设项目的原始权益人本身的风险无关。
⑶进行信用增级。⑷SPV 发行债券。⑸SPV 偿债。
⒉BOT 方式与ABS 方式的比较

考点:建设实施阶段的工作内容。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查。施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。审查的主要内容包括：（1）是否符合工程建设强制性标准；（2）地基基础和主体结构的安全性；（3）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（4）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。参见教材P8。

2020版教材P1
本题考查的是建设工程质量。工程质量特性主要表现在7个方面：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、节能性、与环境的协调性。

考点:工程建设涉及的主要险种。在国外，建筑工程一切险投保人一般是承包人。我国的《建设工程施工合同(示范文本)》规定，工程开工前，发包人应当为建设工程办理保险，支付保险费用。@##

按评标价从低到高的顺序选择中候选人，不考虑报价的高低。

建设工程监理的作用主要表现在以下几方面：①有利于提高建设工程投资决策科学化水平；②有利于规范工程建设参与各方的建设行为；③有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；④有利于实现建设工程投资效益最大化。

考点:项目监理机构的设立。项目监理机构可设置总监理工程师代表的情形包括：（1）工程规模较大，专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表；（2）一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表；（3）工程规模较大，地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。参见教材 P106。

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

本题考查的是索赔费用的计算。工作内容增加，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔：自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；租赁时，按照实际租金和调进调出的分摊计算。

2020版教材P92
本题考查的是对双方有约束力的合同文件。订立合同时已形成的文件包括：
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）合同专用条款；
（5）合同通用条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价的工程量清单；
（9）其他合同文件一经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

2020版教材P65-67
本题考查的是建设工程监理招标方式和程序。
招标文件一般应由以下内容组成：(1)招标公告(或投标邀请书）；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)委托人要求；(6)投标文件格式。

考点:前锋线比较法。选项A中第六周末检查时，工作A拖后2周，影响总工期；选项B中工作E提前2周，影响总工期；选项C中工作C提前1周，不影响总工期。

工程量清单招标投标报价的内容有：①投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格；②分部分项工程费应依据“08规范”综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算；③措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定，但安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门规定确定；④其他项目费中的暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；⑤规费和税金按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定确定；⑥投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。

考核《建设工程安全生产管理条例》相关内容。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工15日前，将有关资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

本题考查的是合同文件的优先解释顺序。订立合同时已形成的文件包括：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)合同专用条款；(5)合同通用条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；(8)已标价的工程量清单；(9)其他合同文件——经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。当合同文件中出现含糊不清或是不一致时，上面文件的顺序就是合同的优先解释顺序。（本知识点新教材发生变化）

（三）监理人的质量检查和试验
1.与承包人的共同检验和试验
　　监理人应与承包人共同进行材料、设备的试验和工程隐蔽前的检验。收到承包人共同检验的通知后，监理人既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加，承包人为了不延误施工可以单独进行检查和试验，将记录送交监理人后可继续施工。此次检查或试验视为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认。
2.监理人指示的检验和试验
（1）材料、设备和工程的重新检验和试验
　　监理人对承包人的试验和检验结果有疑问，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验时，由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果证明符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。
（2）隐蔽工程的重新检验
　　承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

投标文件中的大写金额与小写金额不一致的属于投标报价有算术错误。评标委员会可以按照“投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准”的原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

2020版教材P111
本题考查的是设计阶段进度控制工作程序。建设工程设计阶段进度控制的主要任务是出图控制，监理工程师要审核设计单位的进度计划和各专业的出图计划，并在设计实施过程中，跟踪检查这些计划的执行情况，定期将实际进度与计划进度进行比较，进而纠正或修订进度计划。若发现进度拖后，监理工程师应督促设计单位采取有效措施加快进度。

选项C 错误，价值工程的目标是以最低的寿命周期成本，实现产品必须具备的功能；选项E 错误，价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时考虑。也就是说，价值工程中对价值、功能、成本的考虑，不是片面和孤立的，而是在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本，兼顾生产者和用户的利益，从而创造出总体价值最高的产品。

2020版教材P2-3
建设工程项目投资的特点：建设工程项目投资数额巨大；建设工程项目投资差异明显；建设工程项目投资需单独计算；建设工程项目投资确定依据复杂；建设工程项目投资确定层次繁多；建设工程项目投资需动态跟踪调整。

考点:“工程设计过程中的服务”。工程监理单位应依据设计合同及项目总体计划要求审查各专业、各阶段设计进度计划。审查内容包括：①计划中各个节点是否存在漏项；②出图节点是否符合建设工程总体计划进度节点要求；③分析各阶段、各专业工种设计工作量和工作难度，并审查相应设计人员的配置安排是否合理；④各专业计划的衔接是否合理，是否满足工程需要。因此，本题的正确答案为B。

2020教材P187-189
设计差错，例如，盲目套用图纸，采用不正确的结构方案，计算简图与实际受力情况不符，荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及计算错误等。
选项ABD属于违反法律法规。

考核施工合同标准文本。选项A，担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。没有采用国际招标工程或使用世界银行贷款建设工程的担保期限至缺陷责任期满止的规定，即担保人对承包人保修期内履行合同义务的行为不承担担保责任；选项B，均采用无条件担保方式；选项D，预付款担保金额不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。参见教材P76。

考点: “投资控制的重点”。投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但是必须重点突出。影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%～35%。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要。这里所说的建设工程全寿命费用包括建设投资和工程交付使用后的经常性开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。因此，本题的正确答案为C。

（1）发包人接收设计文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查，设计人应当给予配合。 （2）发包人对于设计文件的审查期限，自文件接收之日起不应超过14天。
（3）发包人逾期未做出审查结论且未提出异议的，设计人的设计文件视为已经通过发包人审查。 （4）发包人审查后不同意设计文件的，应以书面形式通知设计人，说明审查不通过的理由及其具体内容。设计人应根据发包人的审查意见修改完善设计文件，并重新报送发包人审查，审查期限重新起算。

本题考查的是工程质量事故及其分类。较大质量事故指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程使用寿命有一定影响的事故。

选项A 错。4－(0＋4)＝0；
选项B 对。关键节点的最早时间＝最迟时间，即5＝5，11＝11；且5＋6＝11。
选项C 错。如上述理由，工作4-6 不是关键工作。5＋3≠11
选项D 错。工作5-8 的总时差＝19-(11＋5)=3
选项E 对。工作7-8 的自由时差＝19-(11＋6)=2

1．该项目质量事故损失量的期望值=Σ各工作质量事故发生的可能性（％）×各工作质量事故的损失量（万元）
＝5×6％＋80×15％＋18×3％＋45×43％＋16×50％＋70×6％＋30×8％＋90×4％＋5×66％＋60×18％＋45×3％
＝65.84（万元）
2．（1）根据题目要求，由于C 工作是非关键工作，在不改变工艺关系又最紧凑的前提下，将C 工作安排在B 工作之后，使得B、C、H 工作顺序施工最合理，其中B 工作晚开工一个月，在A工作开工一个月后开工。（如果用图形表示也可以，如下）

（2）新进度计划与原进度计划相比，总工期不改变，仍为20 个月。
（3）此时该专业施工队最少的工作间断时间为5 个月（C、H 工作之间的时间间隔＝11－6＝5）。
（4）关键线路包括工作A、E、G、H、L。
3．如果D、E 工作发生了质量事故，根据上图可知会影响到F、G、H、L、M。
4．（1）该项目的实际损失＝45＋16＝61（万元）。
（2）因E 工作为关键工作，会影响到实际工期，所以项目实际工期变为21 个月。
5、事件（1） 不能索赔工期，因为F 工作不是关键线路，且有6 个月的总时差。按照原来的安排，每个月建筑混凝土10m3，新增加60m3 混凝土应增加6 个月的施工时间。正好等于F 工作的总时差，所以，不能做赔工期，但是F 工作变成了关键工作。
事件（2）可以索赔工期。可以索赔3 个月的工期。因为G 工作是关键工作，业主图纸没有到属于业主责任，虽然F 工作施工单位机械调配问题耽误了工期，但是按照“共同延误处理原则”，业主应对G 工作耽误3 个月工期负责，故可以索赔3 个月的工期。
实际工期是24 个月。按照合同约定，业主应当罚施工单位10 万元。

本题考查的是工程监理企业组织形式。有限责任公司由50个以下股东出资设立。设立有限责任公司，应当具备下列条件：（1）股东符合法定人数；（2）股东出资达到法定资本最低限额；（3）股东共同制定公司章程；（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（5）有公司住所。

在开标时，如果发现投标文件出现下列情形之一，应当作为无效投标文件，不再进入评标：①投标文件未按照招标文件的要求予以密封；②投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章；③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；④投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函；⑤组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。

本题考查的是EPC模式。EPC模式下，如果业主想更换业主代表，只需提前14天通知承包商，不需征得承包商的同意。

考点:Partnering模式。Partnering模式的适用情况有：业主长期有投资活动的建设工程、不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程、复杂的不确定因素较多的建设工程、国际金融组织贷款的建设工程。

考点:建设工程勘察合同履行管理。选项DE容易混淆。选项E，应该是合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20％作为定金。提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清全部工程费用。

2020教材P131-135
组织措施是其他各类措施的前提和保障。包括：建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位(部门)之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。

2020版教材P4
本题考查的是项目投资控制的重点。在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。

本题考查的是勘察设计阶段服务内容。评估报告应包括下列主要内容：（1）设计工作概况；（2）设计深度、与设计标准的符合情况；（3）设计任务书的完成情况；（4）有关部门审查意见的落实情况；（5）存在的问题及建议。选项BC属于工程设计进度计划审查的内容。

考核工程施工招标程序。资格审查委员会及其他成员应当遵守招标投标法及其实施条例有关标委员会及其成员的规定，即资格审查委员会有招标人（招标代理机构）熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数5人以上单数。参见教材P42

工程质量保修建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。
参见教材 P12。

CM模式的适用情况包括：①设计变更可能性较大的建设工程；②时间因素最为重要的建设工程；③因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程。因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程，这种情况表明业主的前期项目策划工作做得不好，建设工程总体策划存在缺陷，因而CM模式应用的局部效果可能较好，而总体效果可能不理想。

合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更。
承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要承担实物工程量、工程单价等变化而可能造成损失的风险。往往会加大不可预见费用，致使这种合同的投标价格偏高。

二、订立合同时需要明确的内容
（一）施工现场范围和施工临时占地
发包人应明确说明施工现场永久工程的占地范围并提供征地图纸，以及属于发包人施工前期配合义务的有关事项，如从现场外部接至现场的施工用水、用电、用气的位置等，以便承包人进行合理的施工组织。
项目施工如果需要临时用地（招标文件中已说明或承包人投标书内提出要求） ，也需明确占地范围和临时用地移交承包人的时间。
（二）发包人提供图纸的期限和数量
标准施工合同适用于发包人提供设计图纸，承包人负责施工的建设项目（图纸一般由甲方提供）。
如果承包人有专利技术且有相应的设计资质，可能约定由承包人完成部分施工图设计。此时也应明确承包人的设计范围，提交设计文件的期限、数量，监理人签发图纸修改的期限等。

可变更合同与可撤销合同订立的情形相同，人民法院或者仲裁机构不得主动变更或者撤销合同，当事人如果只要求变更，人民法院或者仲裁机构不得撤销其合同。合同被撤销后的法律后果与合同无效的法律后果相同而合同变更的法律后果则不同于无效合同。

法律法规变化引起的合同价格调整问题，招标工程以投标截止日前28天为基准时间，非招标工程以合同签订前28天为基准日。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。选项D，监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

2、宜采用直线式组织模式。因为该公路建设项目由两个承包人分别承包,而直线式的组织结构模式适用于监理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目。

由设计人按时提供设计文件。