招标师考试答案8节

B项，资格预审后，只需投标人提交原联合体协议书副本或正本复印件，可不再要求投标人提交联合体协议书正本；C项，联合体成员数量必须符合招标文件的规定，否则将视为不响应招标文件规定，而作为废标。

本题的考点为我国政府采购方式。我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、竞争性谈判文件和询价通知书中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

财务评价的内容包括：①对于非经营性项目，可以只评价项目的财务生存能力；②对于经营性项目，主要是评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力。

本题的考点为国有土地使用权的出让方式。国有土地使用权的出让方式有招标、拍卖和挂牌三种方式。

本题的考点为定金担保的数额。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

建立集中采购和分级实施的组织架构包括：①建立健全集中采购机构上下层级之间、采购机构与其他相关部门之间的多维度、多环节协同配合的组织架构。应建立与采购实施和管理层级相对应的集中采购专业化实施操作机构，提高集中采购的专业化水平和效率。②建立集中采购组织架构中科学合理的岗位职责配置以及岗位激励约束机制。③建立采购成果总结评价制度，制订供应商履约的评价制度，包括对其产品技术性能、质量、价格竞争性、履约结果、经营动态等评价并记录供应商档案。E项属于建立健全监督管理的制度。

总价合同主要适用于服务内容和期限以及要求服务方提交的成果能够明确规定的服务项目。这类合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、标准或普通建筑物的详细设计、程序化的数据处理系统等。

本题的考点为项目生命周期和阶段划分的特点。一般来说，项目生命周期和阶段划分具有以下特点：(1)各项目阶段按照顺序首尾衔接，以明确定义的可交付成果作为各阶段完成的标志；(2)项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降；(3)随着项目推进，项目面临的风险和不确定性逐渐降低。外界因素对项目的影响程度也逐渐减弱。项目都具有明显、确定的周期性与阶段性，且有一定的规律可以遵循，但处于不同行业与专业的不同项目，它们的周期性和阶段性的表现又具有各自的特点。

解析 在工程承包方式中，工程材料设备通常有三种采购供应方式：（1）招标人自行采购供货；（2）承包人采购；（3）招标人与承包人联合采购供货。

政府与项目实施主体的职责边界不清，没有真正确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任以及自律约束机制。这是当前公共资源招标投标交易项目中流于形式、弄虚作假、腐败交易等现象屡禁不止的主要根源之一。因此，确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任，是建立和规范招标投标市场运行机制的根本。

对于客观上不可能或者不适宜进行招标项目的特殊情形，《招标投标法》第66条作了规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

保险合同一般为格式合同，在该类格式合同中，保险人的名称、住所等信息往往都是已经填写好的。被保险人为多人时，需在保险合同中一一列明被保险人；保险合同中除载明投保人外，若另有被保险人或受益人.应当加以说明。货物运输保险合同包括指示式和不记名两种保险合同，在指示式货物运输保险合同中，除记载投保人的姓名外，还有“其他指定人”字样，并可由投保人背书转让第三人。在不记名式货物运输保险合同中，保险单无须记明投保人的姓名，随保险标的物的转移而一并同时转让三人。

本题的考点为设计人初步设计阶段的主要工作。设计人初步设计阶段的主要工作包括。总体设计（大型工程），方案设计，编制初步设计文件，编制说明与概算，参加初步设计审计审查会议，修正初步设计。

综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素，对投标文件进行综合评价的一种评标方法。采用综合评估法评标的，中标人的投标文件应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。世界银行、亚洲开发银行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的综合评分法都属于综合评估法的类型。

问题：
根据有关规定，提出该项目招标文件投标保证金的有关具体要求：①投标保证金形式（任选一种）；②投标保证金数量；③投标保证金的递交时间；④投标保证金有效期；⑤不按要求递交投标保证金的后果；⑥投标保证金退还时间；⑦投标保证金不予退还的情形。
答：（1）投标保证金形式：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保或招标文件中规定的其他形式中的一种，例如支票。
（2）投标保证金数量：80万元人民币。
（3）投标保证金的递交时间：随投标文件一同递交给招标人。
（4）投标保证金有效期：90天。
（5）不按要求递交投标保证金的后果：
其投标文件被拒收。招标文件规定提交投标保证金的，不按规定要求提交投标保证金的，其投标文件无效。经由评标委员会评审后，作为废标处理。
（6）投标保证金退还时间：
根据《标准施工招标文件》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
（7）投标保证金不予退还的情形：
投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以在招标文件中约定不退还投标保证金；中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；②具体的投诉事项及事实依据；③质疑和质疑答复情况及相关证明材料；④提起投诉的日期。

招标师职业义务是指招标师在从业活动中享有权利的同时，应当履行的相应义务，包括：遵纪守法、诚信履约、保密、接受继续教育、接受行业监管和自律管理。ABC三项属于招标师的职业权利。

降低招标采购交易成本的方法有：①建立投标人信息库并及时跟踪维护；②提高招标信息的透明度；③加强设计及预算审查；④完善招标文件范本；⑤统一招标制度规范；⑥合理制定评标办法；⑦完善监管机制。

《合同法》第11条规定，书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。目前中标合同采用的书面形式应当指合同书形式，应当由招标人、中标人双方当事人签字或者盖章订立。

资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进 入投标阶段，从而可以节约投标成本，同时，可以提高投标人投标的针对性、竞争性, 提髙评标的科学性、可比性。但因设置了资格预审环节，延长了招标投标的过程，增 加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合 于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较 多的招标项目。

本题考查企业战略的层次。企业战略一般分为三个层次：企业总体战略、企业业务战略和企业职能战略。要求业务战略也称为竞争战略或事业部战略。企业业务战略的重点是要改进一个企业单位在它所从事的行业中，或某一特定的细分市场中说提供的产品和服务的竞争地位。根据题干表述，应选B。参加教材P2.

通过招标投标健全市场经济体系是招标投标制度的作用之一。它主要通过维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全现代市场经济体系。A项，促进企业转变经营机制属于通过招标投标提升企业竞争力的范畴。

工程招标代理机构资格分为甲级、 乙级和暫定级。

中止合同履行的法定条件是指中止合同的法律规定和合同约定条件，具体内容有：①当事人一方必须有另一方不能履行或不履行合同的确切证据，证明对方存在以下情况：经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；丧失商业信誉，或有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。②当事人一方暂时中止合同履行后，如果另一方对履行合同提供了充分的担保后应当解除中止合同的行为，继续履行合同。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，招标文件允许联合体投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。D项，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。牵头人负责整个合同实施阶段的协调工作。由所有联合体成员签署的联合体协议应作为合同的组成内容。

本题的考点为招标采购项目信息管理的作用。信息的快捷性决定了工作效率的提升空间。工作效率本身就包涵了信息快捷性的需要。利用信息及时传递需要的管理内容，可以明显提高项目管理工作的反应能力和工作节奏。

管理咨询单位的项目诉求与管理目标包括报酬合理、业主信任、获取信息及时准确、决策迅速。

解析 科技研究开发项目分为委托开发项目和合作开发项目。

招标采购总成本由两部分内容构成：①招标采购合同价格；②招标采购合同价格之外的全部成本，又称交易成本。纵观招标采购的全过程，交易成本费用的发生可分为两个部分：①为订立交易合同而发生的费用；②为履行交易合同而发生的费用。招标人在采购中不仅要考虑招标采购合同的价格，还要考虑交易成本，使得招标采购总成本最低。

《仲裁法》第22条规定，当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

项目进度总控制计划是控制项目总体进度的计划，一般是项目管理咨询单位代业主编制初稿，由业主、管理、监理、设计及施工总承包四方或五方共同讨论确认并联合签发。具体编制计划的步骤是：①由业主或管理咨询单位编制项目进度总控制计划的初始版本；②项目进度总控制计划的正式版本；③项目进度总控制计划的调改版本。

具备下列两种情形，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用邀请招标方式进行采购：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。按照《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

按照《合同法》的规定，响应文件属于要约，在响应文件声明的有效期内对提交响应文件的供应商有约束力。有下列情形之一的，响应文件不得撤销：①采购人确定了响应文件的有效期或者谈判文件规定响应文件不可撤销；②供应商在其响应文件中声明响应文件是不可撤销的。

不妥之处及理由如下：
（1）递交资格申请文件的时间22日16:00前不妥，应自资格预审文件停止发售之日少于5日，至少应为23日16：00前；
（2）确定投标人编制投标文件的时间期限不妥，应当从出售招标文件之日起不少于20日；
（3）开标时间10:00不妥，应为投标截止时间同一时间；
（4）中标结果公示期2日不妥，应当不少于3日
（5）退还保证金的时间程序和金额不妥，应当在合同签订后5日内退还，退还本金及其利息；
（6）签订合同的时间不妥，应自发中标通知书之日起30日内签订书面合同。