21年咨询工程师历年真题解析7章

本题考查的是投资估算与资金筹措。投资估算的作用：1）投资估算是投资决策的依据之一；2）投资估算是制定项目融资方案的依据；3）投资估算是进行项目财务分析、经济分析（含费用效果分析）的基础；4）投资估算是编制初步设计概算的依据，对项目的工程造价起着一定的控制作用。参见教材P117。

本题考查的是项目用地预审。建设项目用地预审是指国土资源管理部门在投资项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

本题考查的是建设方案的经济比选。对于具有非常规现金流量的方案来说，其内部收益率往往不是唯一的；内部收益率不适用于只有现金流入或流出的项目；采用线性内插法计算IRR只适用于具有常规现金流量的投资方案。故选项B：C：D错误。参见教材P316。

本题考查的是项目决策的程序。国外贷款项目的决策程序一般为：编制国外贷款备选项目规划→申报纳入国外贷款备选项目→编制、提交项目资金申请报告→项目资金申请报告的审批。@##

本题考查的是消除沟通障碍。媒介不当，比较重要的沟通没有用比较正式、清晰、准确地书面文件来进行，而涉及工程索赔与反索赔问题时没有证据，属于信息传递的障碍。

承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可 要求承包人对己覆盖的部、位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和(或)延误的工期均由承包人承担。

考点: 风险评价。四个阶段：风险识别→风险估计→风险评价→风险应对。风险发生的概率和风险对项目的影响程度无关系。风险概率-影响矩阵。

集中布局能带来集聚效应，实现物质流和能量流综合利用，能有效地减少产品成本、降低费用。集中布置使得大型“公用工程岛”的建设成为可能，能最大限度地降低水、电、汽、气成本，利于“三废”的综合治理，提高环境友好水平等。集聚效应会带来大型化、集约化和资源共享，节约建设投资，减少建设周期。

项目经理的重要工作之一，就是为项目正常和良好地进行创造一个比较顺畅的内外环境。与客户建立良好的伙伴关系，可以从以下方面开展工作： ①让客户参与并与客户一道确定项目目标和关键成果；②与客户一道确保项目与客户的整体目标一致；③对客户的需求、变化和要求认真听取、积极反应并归档；④执行好控制和处理变化的程序：⑤促进客户对项目工作系统的理解；⑥定期向客户汇报；⑦确定客户对项目的职责和义务的范围界限。
项目经理协调内部关系的工作主要包括： ①与有关主管领导保持信息的畅通；②与所在单位的职能部门保持适当的互动关系；③在团队内部形成统一、有序、高效的工作氛围，等等。

在进行财政支出能力评估时，未来年度一般公共预算支出数额可参照前五年相关数额的平均值及平均增长率计算，并根据实际情况进行适当调整。每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。省级财政部门可根据本地实际情况，因地制宜确定具体比例，并报财政部备案，同时对外公布。

研究与试验发展经费投入强度达到 2.5%。@##

 需求膨胀与需求不足。需求膨胀的具体表现是价格的持续、普遍上涨和产品与服务的严重短缺；需求不足表现为价格水平持续、普遍出现下降，同时产品过剩，生产能力闲置，企业生产萎缩。

1.甲设计院在比选项目厂址时，应考虑下列因素：

(1)自然因素。

(2)交通运输因素。

(3)市场因素。

(4)劳动力因素。

(5)社会和政策因素。

(6)集聚因素（工业园区或工业集中区）。

2.甲设计院在研究项目总图运输方案时，应考虑下列方面的内容：

(1)总体布置与厂区总平面布置。

(2)竖向布置。

(3)运输。

(4)厂区道路。

(5)绿化。

(6)总图技术、经济指标。

3.对于市政府而言，该项目采取特许经营项目融资具有以下优点：

(l)拓宽资金来源，引进外资和本国民间资本，减少政府的财政支出和债务负担，加快发展公共基础设施。

(2)降低政府风险（基础设施项目周期长、投资大、风险大）。政府无需承担融资、设计、建造和经营风险，大多转移给项目公司承担。

(3)发挥外资和民营机构的能动性和创造性，提高建设、经营、维护和管理效率，引进先进的管理和技术，从而带动国内企业水平的提高。

(4)合理利用资源，因为还贷能力在于项目本身效益，且大多数采取国际招标，可行性论证较严谨，避免了无效益项目开工或重复建设。

(5)有利于发展国民经济、金融资本市场和法律体系。

4.普通股资金成本为：K=4％+1.1*（12%-4%）=12.8%；

所得税后贷款资金成本=7%*(1-25%)=5.25%；

加权平均资金成本为：I=（6*5.25%+4*12.8%）/10=8.27%。

<P>本大题第1问主要考查影响项目选址的主要区域因素。影响项目选址的主要区域因素有六项：(1)自然因素。自然因素包括自然资源条件和自然条件。自然资源条件包括矿产资源、水资源、土地资源、能源、海洋资源、环境资源、人力资源、社会资源等；自然条件包括气象条件、地形地貌、工程地质、水文地质等。(2)交通运输因素。交通运输因素是指供应和销售过程中用车、船、飞机以及管道、传送带等对物资的运输。包括当地的铁路、公路、水路、空运、管道等运输设施及能力。(3)市场因素。包括产品销售市场、原材料市场、动力供应市场，场（厂）址距市场的远近，不仅直接影响项目的效益，也涉及产品或原料的可运性，在一定程度上会影响产品或原料种类选择。(4)劳动力因素。劳动力因素包括劳动力市场与分布、劳动力资源、劳动力素质、劳动力费用等。劳动力因素与生产，成本、劳动效率、产品质量密切相关，会影响项目高新技术的应用和投资者的信心。(5)社会和政策因素。社会因素包括地区分类和市县等别，经济社会发展的总体战略布局，少数民族地区经济发展政策，西部开发、中部崛起、振兴东北老工业基地政策，发展区域特色经济政策，国家级及地方</P>

<P>经济技术开发区政策，东部沿海经济发达地区政策，国防安全等因素；建设项目对公众生存环境、生活质量、安全健康带来的影响及公众对建设项目的支持或反对态度，都影响着项目的场（厂）址选择。(6)集聚因素（工业园区或工业集中区）。拟选地区产业的集中布局与分散，反映了拟选地区的经济实力、行业集聚、市场竞争力、发展水平、协作条件、基础设施、技术水平等。集中布局能带来集聚效应，实现物质流和能量流综合利用，能有效地减少产品成本、降低费用。集中布置使得大型“公用工程岛”的建设成为可能，能最大限度地降低水、电、汽、气成本，利于“三废”的综合治理，提高环境友好水平等。集聚效应会带来大型化、集约化和资源共享，节约建设投资，减少建设周期。</P>

<P>本大题第2问主要考查总图运输方案。总图运输方案研究主要是依据确定的项目建设规模，结合场地、物流、环境、安全、美学等条件和要求对工程总体空间和设施进行合理布置。甲设计院在研究项目总图运输方案时，应考虑下列方面的内容：(1)总体布置与厂区总平面布置。(2)竖向布置。(3)运输。(4)厂区道路。(5)绿化。(6)总图技术、经济指标。</P>

<P>本大题第3问主要考查特许经营项目融资的优点。对政府来说.特许经营项目融资的优点为：(l)拓宽资金来源，引进外资和本国民间资本，减少政府的财政支出和债务负担，加快发展公共基础设施。(2)降低政府风险（基础设施项目周期长、投资大、风险大），政府无需承担融资、设计、建造和经营风险，大多转移给项目公司承担。(3)发挥外资和民营机构的能动性和创造性，提高建设、经营、维护和管理效率，引进先进的管理和技术，从而带动国内企业水平的提高。(4)合理利用资源，因为还贷能力在于项目本身效益，且大多数采取国际招标，可行性论证较严谨，避免了无效益项目开工或重复建设。(5)有利于发展国民经济、金融资本市场和法律体系。</P>

<P>本大题第4问主要考查资金成本的计算。普通股资金成本可以按照股东要求的投资收益率确定。如果</P>

<P>股东要求项目评价人员提出建议，普通股资金成本可采用资本资产定价模型法、税前债务成本加风险溢价法</P>

<P>和股利增长模型法等方法进行估算，也可参照既有法人的净资产收益率。按照资本资产定价模型法，普通股</P>

<P>资金成本的计算公式为：K_s=R_f+(R_m-R_f)。式中，K_s——普通股资金成本；R_f——社会无风险投资收益率；β一一项目的投资风险系数；R_m——市场投资组合预期收益率。借贷、债券等融资所得税后资金成本的常用简化计算公式为：所得税后资金成本=所得税前资金成本*（1-所得税税率）。项目融资方案的总体资金成本可以用加权平均资金成本来表示，将融资方案中各种融资的资金成本以该融资额占总融资额的比例为权数加权平均，得到该融资方案的加权平均资金成本。即：</P>

<P><img alt="" src="[PATH]2013-10-18_094943.jpg" /></P>

<P>式中，I——加权平均资金成本；i_t——第t种融资的资金成本；f_t——第t种融资的融资金额占融资方案总融资金额的比例，有∑f_t=1。</P>

坚持走中国特色新型工业化道路， 以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标， 强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。

除极少数超大城市外，全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5 年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题

(1)计算各类用户的消费系数
居民家庭年消费系数=居民家庭年能源消耗(100 万吨标准煤)/居民家庭数量(125 万户)=0.8 万吨标准煤/万户
工业企业年消费系数=500 万吨标准煤/2 万户=250 万吨标准煤/万户
服务企业年消费系数=30 万吨标准煤/1.2 万户=25 万吨标准煤/万户
机关事业年单位消费系数=2 万吨标准煤/0.1 万户=20 万吨标准煤/万户
其他行业年消费系数=8 万吨标准煤/0.2 万户=40 万吨标准煤/万户
(2)计算各类用户 2018 年的能源需求量
居民家庭能源需求量=居民家庭户数(150万户)×居民家庭年消费系数(0.8万吨标准煤/万户)=120万吨标准煤
工业企业能源需求量=2.3 万户×250 万吨标准煤/万户=575 万吨标准煤
服务企业能源需求量=1.4 万户×25 万吨标准煤/万户=35 万吨标准煤
机关事业单位能源需求量=0.1 万户×20 万吨标准煤/万户=2 万吨标准煤
其他行业能源需求量=0.3 万户×40 万吨标准煤/万户=12 万吨标准煤
(5)计算 2018 年地区能源总需求量
2018 年地区能源总需求量=120＋575＋35＋2＋12=744 万吨标准煤
(4)判断是否符合该地区能源消耗总量控制指标要求
744 万吨标准煤＞该地区能源消耗总量控制标准 700 万吨标准煤，所以不符合该地区能源消耗总量控制指标要求。

年等额还本付息=1000×（A/P，8%，5）=1000×0.25046=250.46万元，第五年利息=250.46-250.46÷(1+8%)=18.55万元。

本题考查的是工期和进度管理。选项B，正确的说法应为“工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。”

在九力模型属性指标里，内部属性竞争力包括决策能力、执行能力、整合能力和资源能力。

本题考查的是水资源的节约及综合利用评价。在我国北方广大地区水资源可利用量一般不应超过水资源总量的50%。

【精析】在进行生产装置、厂房的平面布置方案设计时要考虑操作性、物流成本、保养成本。

[考点]工程项目风险应对计划。风险转移需要将威胁的消极影响连同应对的权利转给第三方。转移手段丰富多样，例如使用保险、履约保证（金）、保证和担保等。选项C属于减轻的策略。

本题考查的是职业健康安全与环境管理体系。方针是职业健康安全与环境管理的宗旨与核心，是由组织的最高管理者制定的，以文件的方式表述出职业健康安全与环境管理的意图与原则。

【精析】工程项目目标应满足的条件：①目标应是具体的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊；②目标应与上级组织目标一致；③在可能时，以可交付成果的形式对目标进行说明；如评估报告、设计图纸等；④目标是可理解的，即必须让其他人知道你正努力去达到什么；⑤目标是现实的，即是你应该去做的事情；⑥目标应具有时间性，如果目标没有时间限制，可能永远无法达到；⑦目标是可达到的，但需要努力和承担一定的风险；⑧目标的可授权性，即每个目标都可授权给具体的人来负责。

本题考查的是项目后评价的目的和作用。包括中间评价在内的项目后评价，其目的主要是服务于投资决策，是出资人对投资活动进行监管的重要手段之一。它也可以为改善企业的经营管理，完善在建投资项目，提高投资效益提供帮助。其核心的目的仍然是为出资人保证资金合理使用和提高投资效益服务。特别是公共资金投入，需要有效的监督。

HSE方针属于HSE方针的二级要素；记录和记录管理属于HSE检查和纠正措施的二级要素。
【说明】根据最新2012年版考试教材，该考点已删除。

本题考查的是项目后评价组织与管理。项目法人根据需要也可以组织进行项目后评价。

不确定性与风险的性质：①客观性；②可变性；③阶段性；④多样性；⑤相对性；⑥层次性。其中多样性指依行业和项目不同具有特殊性，不同的行业和不同的项目具有不同的风险，如高新技术行业投资项目的主要风险可能是技术风险和市场风险，而基础设施行业投资项目的主要风险则可能是工程风险和政策风险，必须结合行业特征和不同项目的情况来识别风险。

1.该项目的风险概率一影响矩阵如下图所示。

由上图可知，题中的各类风险等级分别如下：
（1）房屋征收风险发生的概率较高、造成严重影响，位于S区域，属于重大风险；
（2）恶劣天气风险发生的可能性中等、造成较大影响，位于H区域，属于较大风险；
（3）建材价格上涨30%的风险概率较低，但后果严重，风险在评价矩阵中位于H区域，因此属于较大风险。
从项目单位的角度，相应的风险防范策略有风险回避、风险减轻、风险转移和风险接受。
2.事件1不妥。
理由：招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，
不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。不能因为B单位非本地企业而予以排除。
事件2不妥，应书面回复并予以确认。
事件3不妥，如有两份报价，应声明哪份有效?
3.A无效，先剔除，按招标文件规定，E投标文件无效。因此，推荐B位中标候选人。

本题考查的是互联网金融发展与管理。股权众筹融资必须通过股权众筹融资中介机构平台(互联网网站或其他类似的电子媒介)进行。股权众筹融资业务由证监会负责监管。

本题考查的是招标投标管理的基本原则。题干描述的内容属于诚实信用原则。

岗位培训的常见方法有：指导、工作轮换、承担专门任务。

本题考查的是我国的产业政策。2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话强调，推进经济结构性改革是贯彻落实中国共产党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态。

【精析】根据“十一五”规划纲要,“十一五”期间着力推进行政管理体制改革，其中包括推进政府职能转 变，健全政府决策机制，深化投资体制改革。

本题考查的是金融行业自律组织体系。中国期货业协会属于非营利社会团体法人，接受中国证监会和国家民政部的业务指导和监督管理。

点评：借款额在各年年初发生的各年利息=（上一年为止借款本息累计+本年借款额）X年利率

　　第1年：200×6％／2=6

　　第2年：（200+6+400／2）X6％=24.36

　　第3年：（200+6+400+24.36+200／2）×6％=43.82

　　三年合计：74.18详见教材Pll9.

　　考试要点：借款利息的计算。